Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1089/2023 ~ М-1009/2023 от 12.09.2023

Дело № 2-1089/2023

    УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом изъятой из незаконного оборота и переданной АО «Росспиртпром» алкогольной продукции по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №: водка «Finskаya» 0,5 литра, стеклянная тара, 12 298 единиц; водка «Белая береза» 0,5 литра, стеклянная тара, 2 920 единиц; водка «Хлебный дар» 0,5 литра, стеклянная тара, 1 298 единиц; водка «Хортиця» 0,5 литра, стеклянная тара, 4 133 единиц, направлении указанной алкогольной продукции на уничтожение как бесхозяйное имущество. В обоснование заявления указано следующее. Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу проведен анализ состояния и сроков хранения продукции и (или) предметов, находящихся на ответственном хранении в АО «Росспиртпром». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в АО «Росспиртпром» продолжительное время находится на ответственном хранении алкогольная продукция, изъятая сотрудниками МО МВД России «Ивановский» в рамках уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ № и переданная на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №: водка «Finskаya» 0,5 литра, стеклянная тара, 12 298 единиц; водка «Белая береза» 0,5 литра, стеклянная тара, 2 920 единиц; водка «Хлебный дар» 0,5 литра, стеклянная тара, 1 298 единиц; водка «Хортиця» 0,5 литра, стеклянная тара, 4 133 единиц. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № местом ответственного хранения определен следующий адрес: <адрес>. Учитывая то обстоятельство, что федеральный бюджет несет ежедневно расходы по оплате услуг АО «Росспиртпром» в части хранения и, учитывая продолжительное хранение вышеуказанной продукции, заявителем направлен в МО МВД России «Ивановский» запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации о результатах расследования уголовных дел в части решения вопроса дальнейшей судьбы изъятой продукции. Как следует из письма МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ дознание по уголовному делу № приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неустановлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. ДД.ММ.ГГГГ дознание по данному уголовному делу прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части первой статьи 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Окончательного решения в отношении изъятой алкогольной продукции и иных предметов не принималось. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом уголовное дело № уничтожено по истечении срока хранения. В отделение дознания Межмуниципального отдела МВД России «Ивановский» лица, оспаривающие право на принадлежность изъятой по уголовному делу № алкогольной продукции и предметов, используемых для изготовления алкогольной продукции, с целью возврата данных вещей, не обращались. Споры о праве собственности данной продукции не поступали, лица, желающие обратиться за изъятой продукцией, не установлены. В письме также высказана просьба решить вопрос об уничтожении алкогольной продукции и иных предметов, используемых для изготовления алкогольной продукции, переданных на хранение Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу в соответствии с заявками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № В связи с тем, что до настоящего момента как заявителю, так и к ответственному хранителю АО «Росспиртпром», а также к поклажедателю МО МВД России «Ивановский» не поступали обращения (заявления) от лиц, являющихся собственниками имущества с приложенными документами, подтверждающими право собственности, имеются основания полагать, что непринятие мер по возврату имущества свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, является отказом от права собственности на имущество. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в судебный орган о признании имущества бесхозяйным.

Представитель заявителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 37, оборот).

Представитель заинтересованного лица АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 37).

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Ивановский» в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 36).

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 262 ГПК РФ установлено, что суд в порядке особого производства рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 262 ГПК РФ установлено, что суд в порядке особого производства рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с частью 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно статье 25 которого предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; как бесхозяйное имущество, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что <данные изъяты> в рамках уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ № изъята и впоследствии передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №: водка «Finskаya» 0,5 литра, стеклянная тара, 12 298 единиц; водка «Белая береза» 0,5 литра, стеклянная тара, 2 920 единиц; водка «Хлебный дар» 0,5 литра, стеклянная тара, 1 298 единиц; водка «Хортиця» 0,5 литра, стеклянная тара, 4 133 единиц. Местом ответственного хранения определен адрес: <адрес> (л.д. 18, 19).

Собственник изъятой спиртосодержащей продукции до настоящего времени за изъятой продукцией не обратился.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изъятые и переданные на ответственное хранение в ОАО «Росспиртпром» алкогольная и спиртосодержащая продукция является бесхозяйным движимым имуществом, поскольку собственник продукции неизвестен, времени заявить о своих правах заинтересованным лицам было достаточно, в связи с чем, требования МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО о признании данных предметов бесхозяйным движимым имуществом подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что изъятая спиртосодержащая продукция находится в законном обороте и может быть передана собственнику, в материалах дела не представлено.

Поскольку указанная алкогольная продукция не имеет сопроводительных документов и маркировки, предусмотренной законодательством, в силу Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» такая продукция находится в нелегальном обороте и подлежит уничтожению в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Названным постановлением установлены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1–3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции.

Согласно этим Правилам уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

Согласно пунктам 2, 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО, в связи с чем требования заявителя о направлении на уничтожение изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199, 262, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

    Признать бесхозяйным имуществом изъятую и переданную АО «Росспиртпром» согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, изъять из оборота и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», направить на уничтожение алкогольную продукцию: водка «Finskаya» 0,5 литра, стеклянная тара, 12 298 единиц; водка «Белая береза» 0,5 литра, стеклянная тара, 2 920 единиц; водка «Хлебный дар» 0,5 литра, стеклянная тара, 1 298 единиц; водка «Хортиця» 0,5 литра, стеклянная тара, 4 133 единиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Судья                                                                                                                  Д.В. Царев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.