Дело №2-27/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2020 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимова М.М.
при секретаре Бадиковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноусовой Елены Александровны к Федеральному государственному унитарному предприятию Жилищно-эксплуатационный участок Пущинского научного центра Российской академии наук в лице конкурсного управляющего Кукина Максима Станиславовича, Территориальному управлению Росимущества по Московской области, Министерству науки и высшего образования РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В спорную квартиру истец была вселены по ордеру, выданному на основании постановления администрации г. Пущино от 05 июля 1993 года за № 236. 10.07.2014 с Черноусовой Е.А. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения за № 28/14. На обращения истца с заявлением к ответчику ЖЭУ ПНЦ РАН о бесплатной передаче в собственность занимаемого жилого помещения, получила отказ.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН в лице конкурсного управляющего в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Ответчик Территориального управления Росимущества по Московской области своего представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом извещенным о времени рассмотрения дела.
Ответчик Министерство науки и высшего образования РФ своего представителя в судебное заседание не направило, представило в суд письменные возражения, в которых просило отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что дали согласие на приватизацию квартиры только на истца.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков.
Заслушав истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Материалами дела установлено, что 29.07.1993 Черноусова Е.А. по ордеру № 58 от 23.07.1993, выданному на основании постановления администрации г. Пущино от 05 июля 1993 года за № 236 вселилась в однокомнатную квартиру <адрес>. Совместно с истцом в квартиры были вселены ее муж Черноусов Александр Владимирович и ее дочь Черноусова Александра Александровна. Спорная квартира находится в федеральной собственности и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН (выписка из реестра муниципальной собственности, ответ на запрос из ТУ Росимущества по МО).
Задолженности по квартплате и коммунальным услугам истец не имеет, в квартире проживают Черноусова Е.А., Черноусов А.В., Черноусова А.А. (выписка из домовой книги, выписка по лицевому счету, справки, договор). Истец правом на приватизацию жилья ранее не пользовалась. (справка из ГУП МО «МОБТИ», выписки из ЕГРН). Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Черноусов А.В., состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (справка из администрации г.о. Пущино).
Истец обращалась с заявлением к ответчику ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, на что получила отказ, в котором конкурсный управляющий указал, что подлежащее включению в конкурсную массу жилое помещение является собственностью Российской Федерации и принадлежит ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН на праве хозяйственного ведения, в связи с чем конкурсный управляющий не может распоряжаться спорным имуществом, которое подлежит реализации. Истцу разъяснено право на обращение в суд.
Решением Арбитражного суда МО от 21.09.2018 ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, до 20.03.2019. В дальнейшем срок конкурсного производства неоднократно продлевался.
Согласно ответу от конкурсного управляющего ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> занимаемое по договору социального найма гражданкой Черноусовой Е.А., не включено в инвентаризационную опись ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН, составленную в порядке абз. 2 ч. 2 ст. 129 Федерального закона (ФЗ) от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Указанное имущество не подлежит отнесению к имуществу, включаемому в конкурсную массу ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН, так как является жилищным фондом социального использования.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 126 Закона «О несостоятельности (банкростве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности не могут быть предъявлены в рамках конкурсного производства.
Согласно ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющего на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
В соответствии с п. 5,6 ст. 132 «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Передача жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд исходит из того, что истец была вселена в спорную квартиру в соответствии с законом, на основании ордера № 58 от 23.07.1993, выданному на основании постановления администрации г. Пущино от 05 июля 1993 года за № 236, 10.07.2014 с истцом был заключен договор социального найма спорного жилого помещения за № 28/14. С момента вселения (29.07.1993) истец зарегистрирована по месту жительства, пользовалась и продолжает пользоваться предоставленным жилым помещением, то есть проживает, оплачивает за содержание жилого помещения, за коммунальные услуги, содержит жилое помещение, пользуется им в течение всего срока проживания в рамках договора социального найма, требований о выселении из занимаемого жилого помещения к истцу не предъявлялось. Проживающие с истцом в жилом помещении совершеннолетние лица отказались от права на приватизацию, что подтверждается представленным в материалах дела
оригиналом нотариально удостоверенного согласия на приватизацию жилого помещения истцом единолично Истец вправе приобрести на условиях бесплатной передачи в собственность занимаемую квартиру, поскольку указанное жилье находится в государственном жилом фонде, истец занимает жилое помещение на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимала. Оснований, по которым жилое помещение не подлежало бы приватизации, ответчиками не предоставлено, судом не установлено. Истцу не могло быть отказано в приватизации при наличии у ЖЭУ ПНЦ РАН полномочий на передачу жилых помещений в собственность, до введения процедуры банкротства. При банкротстве предприятия установлен особый порядок в отношении используемого гражданами жилищного фонда, при котором жилые помещения, используемые на условиях договора социального найма, не могут включаться в состав конкурсной массы. Включение жилого помещения, которое не является активом должника, предоставленного истцу на условиях договора социального найма, в состав конкурсной массы противоречит закону, такое жилое помещение не может быть реализовано на торгах. Таким образом, в данном случае нарушаются жилищные права истца, защита которых, с учетом обстоятельств данного дела, может быть осуществлена лишь в судебном порядке.
Руководствуясь ст. 11 ЖК РФ, ст. 2,6,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и в соответствии со ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Черноусовой Еленой Александровной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Прекратить право собственности Российской Федерации, право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия ЖЭУ ПНЦ РАН на квартиру <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд через Пущинский городской суд.
Председательствующий судья: подпись Трофимов М.М.
Полный текст решения изготовлен 10.02.2020.
Председательствующий судья: подпись Трофимов М.М.
.