Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4789/2020 от 17.12.2020

Дело №5-4789/2020

УИД: 32RS0003-01-2020-006902-32

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«18» декабря 2020 года г. Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Пасканова Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыженкова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

20 ноября 2020 года полицейским ОР ППСП МО МВД России «Брянский» Кузиным А.В. в отношении Рыженкова А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении, 20 ноября 2020 года в 13 часов 25 минут Рыженков А.А., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в общественном месте возле <адрес>, а именно в магазине «<данные изъяты>» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области»(в редакции постановления Правительства Брянской области от 28 августа 2020 года №413-п).

17 декабря 2020 года протокол № от 20 ноября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыженкова А.А. поступили в Брянский районный суд Брянской области.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на государственном органе, возбудившем дело об административном правонарушении.

Рыженкову А.А. инкриминируется нарушение ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой указанной статьи. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении и представленных материалах дела отсутствует указание на конкретное постановление суда о привлечении Рыженкова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, явившееся основанием для квалификации действий последнего по настоящему делу по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Надлежащим образом заверенная, с отметкой о вступлении в законную силу, копия указанного процессуального документа к материалам дела не приобщена.

Кроме того, в представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении Рыженкова А.А. отсутствуют копия его паспорта с отметкой о месте регистрации, что не позволяет судье установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характеристика с места регистрации и жительства Рыженкова А.А., сведения об уведомлении последнего о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд с целью привлечения его к административной ответственности.

Также судья полагает необходимым обратить внимание административного органа на отсутствие в представленных материалах дела сведений об адресе местонахождения магазина «Березка». Указание в протоколе об административном правонарушении на невыполнение Рыженковым А.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности возле <адрес>, а именно в магазине «<данные изъяты>», не свидетельствует об обратном.

Выявленное нарушение является существенным недостатком протокола об административном правонарушении и не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу.

Отсутствие вышеуказанных данных в представленных материалах дела об административном правонарушении является существенным нарушением предусмотренных КоАП РФ требований, не позволяющим судье рассмотреть настоящее дело и, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол № от 20 ноября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыженкова А.А. подлежат возврату в орган, их представивший.

Судья также считает необходимым обратить внимание должностных лиц МО МВД России «Брянский» на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления(получения) от судьи, при этом материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в суд в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол № от 20 ноября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рыженкова А.А. в МО МВД России «Брянский» для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению судом.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области.

Судья

Брянского районного суда

Брянской области Е.А. Пасканова