Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1299/2019 от 15.11.2019

Дело № 5-1299/19

78RS0015-01-2019-010195-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 ноября 2019 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Крылова П.А.,

переводчика с молдавского языка Котовой Н.А.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

Крылова П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Молдова, гражданина республики Молдова, <данные изъяты>, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Крылов П.А., являясь иностранным гражданином (гражданином республики Молдова), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

Крылов П.А., будучи иностранным гражданином, 07.01.2019 года прибыл на территорию РФ, в город федерального значения Санкт-Петербург и, являясь временно пребывающим в РФ, находился в Санкт-Петербурге по истечении определенного срока пребывания в РФ. Кроме этого, Крылов П.А., находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание): паспорта, действующей миграционной карты. Таким образом, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Крылов П.А. находится на территории РФ без документов, дающих ему право на это (паспорта, миграционной карты), и уклоняется от выезда из РФ с 07.04.2019 года. Нарушение было выявлено 14.11.2019 года в 01 час 55 минут полицейским ОР ППСП УМВД по Невскому району г.Санкт-Петербурга ст.сержантом полиции Куцко В.А.

Действия Крылова П.А. были квалифицированы УУ 23 отдела полиции УМВД России по Невскому району г.Санкт-Петербурга майором полиции Смирновым И.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Крылов П.А. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что на территории РФ находится с 07.01.2019 года г, своевременно не уехал по причине отсутствия денежных средств, паспорт потерял 12.11.2019 года, для его восстановления в уполномоченные органы ранее не обращался. На вопрос суда пояснил, что родственников граждан РФ не имеет.

Выслушав объяснения Крылова П.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Молдова Крылов П. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 07.01.2019 года, 14.11.2019 года в 01 час. 55 мин. находился на территории Санкт-Петербурга по адресу по адресу: ул. Кржижановского, д.15, без документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ: паспорта, действующей миграционной карты, а также с нарушением срока пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где был выявлен полицейским ОР ППСП УМВД по Невскому району г.Санкт-Петербурга ст.сержантом полиции Куцко В.А.

Вина Крылова П.А. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП №018457 от 14.11.2019 года;

- письменными объяснениями Крылова П.А. от 14.11.2019;

- признательными показаниями Крылова П.А., данными в ходе судебного заседания;

- данными протокола АЗ № 002438 от 14.11.2019 года;

- данными протокола ДЛ САП № 002438 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- данными рапорта полицейского ОР ППСП УМВД по Невскому району г.Санкт-Петербурга ст.сержантом полиции Куцко В.А.;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина - Крылова П.А.;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Крылова П.А.;

- сведениями об иностранном гражданине – Крылове П.А. из базы «Территория»;

- данными справки о результатах проверки в ОСК об отсутствии сведений о судимости Крылова П.А.;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях Крылова П.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность Крылова П.А., который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что Крылов П.А. находится на территории РФ незаконно длительное время, без документов, дающих право на пребывание на территории РФ, особенно паспорта, при отсутствии которого покинуть территорию РФ самостоятельно не представляется возможным, судья приходит к выводу о необходимости применения к Крылову П.А. принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Крылова П. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать Крылова П. А. в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН 7830002600

ОКТМО 40385000

Счет получателя 40101810200000010001 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18811690020026000140

УИН 18880378190120184570

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15.11.2019 года по делу № 5-1299/19

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий