Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-480/2019 ~ М-386/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-480/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Пенза                             13 июня 2019 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Сивухо Т.Н.

при секретаре Курановой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елистратовой Менери Ахметшановны к администрации Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Елистратова М.А. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая в обоснование иска, что 09.12.1996 года на основании ордера № 18 серии ПА, выданного Ленинской сельской администрацией Пензенского района, она вселилась со своей семьей в <...> в <...>. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы истец Елистратова М.А. и ее сын Бычков О.А.

При обращении в администрацию Ленинского сельсовета Пензенского района с заявлением о приватизации указанной квартиры, истец 28.01.2019 году получила отказ, поскольку данная квартира не находится в муниципальной собственности Ленинского сельсовета Пензенского района.

Ранее в приватизации жилых помещений истец не участвовала, задолженность по коммунальным платежам за спорную квартиру отсутствует.

Третье лицо Бычков О.А. исковые требования признал, суду пояснил, что от приватизации спорной квартиры отказывается.

Ссылаясь на нормы законодательства, истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> порядке приватизации.

    В судебном заседании истец Елистратова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме и привела суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Третье лицо Бычков О.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласен, привел суду объяснения, аналогичные доводам истца. Просил признать право собственности на жилое помещение за своей матерью. Суду пояснил, что самостоятельных исковых требований по данному предмету иска не имеет, спора о правах на данное жилое помещение между ними не имеется.

     Представитель ответчика - администрации Ленинского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются подтверждающие документы, на основании письменного заявления глава администрации Мальцев С.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает. Возражений по иску не представили.

    Заслушав объяснения истца и третьего лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 названного закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с названным законом, передача жилого помещения в собственность граждан оформляется соответствующим договором и договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по договору.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Ст. 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статья 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что 09.12.1996 года на основании ордера № 18 серии ПА, выданного Ленинской сельской администрацией Пензенского района истцу Елистратовой М.А. на состав ее семьи была выделена квартира № 12 дома № 27 по ул.Набережной в с.Ленино Пензенского района. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы истец Елистратова М.А. и ее сын Бычков О.А.

При обращении в администрацию Ленинского сельсовета Пензенского района с заявление о приватизации указанной квартиры, истец 28.01.2019 году получила отказ, поскольку данная квартира не передана в муниципальную собственность Ленинского сельсовета Пензенского района.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.

Согласно ордеру № 18 серии АП от 09.12.1996 года Елистратовой М.А. на состав семьи из 5 человек предоставлено право на занятие квартиры площадью <...> кв.м, расположенной по адресу: <...>.

Согласно ответу главы администрации Ленинского сельсовета Пензенского района от 28.01.2019 года № 48 Елистратовой М.А. отказано в приватизации квартиры, расположенной по указанному выше адресу, поскольку за муниципальным образованием не закреплено право собственности на указанную квартиру.

Справки администрации Леонидовского сельсовета от 18 апреля 2019 года и 25 марта 2019 года подтверждают, что ни истец, ни ее сын Бычков О.А. в приватизации жилья на территории Ленинского сельсовета Пензенского района не участвовали.

Также в материалах дела имеется заявление Бычкова О.А. об отказе в приватизации спорной квартиры.

Согласно справке от 25.03.2019 года № 260, выданной администрацией Ленинского сельсовета совместно с Елистратовой М.А. проживает в указанной квартире ее сын Бычков О.А., данные сведения содержаться также в похозяйственных книгах администрации, который отказался от приватизации жилого помещения, данный отказ не противоречит закону и является добровольным желанием Бычкова О.А., в связи с чем суд не находит законных оснований считать данный отказ от участия в приватизации квартиры противоречащим положениям приведеного выше закона.

Выписка из ЕГРН на спорную квартиру подтверждает, что квартира расположена по адресу: <...>; площадь квартиры составляет <...> кв.м; кадастровый номер квартиры №; установлена кадастровая стоимость квартиры. Данное жилое помещение правами третьих лиц не обременена.

Кроме того, в материалах дела имеются технический паспорт на квартиру, квитанции об оплате коммунальных платежей.

Согласно постановлению главы администрации Ленинского сельсовета от 09.12.1996 года № 37 Елистратовой М.А. предоставлена трехкомнатная квартира площадью <...> кв.м, расположенная по адресу: <...>. Состав семьи Елистратовой М.А. на момент выделения квартиры: муж Ф.И.О.5, сын Бычков О., дочь Ф.И.О.7, сын Ф.И.О.8

По сведениям ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» в архиве учреждения отсутствует инвентарное дело на спорную квартиру.

Согласно представленным в суд доказательствам, ранее Елистратова М.А. правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовалась, недвижимого имущества, полученного в порядке приватизации, за ней не зарегистрировано.

Постановление на передачу квартиры в пользование Елистратовой М.А. и ордер от 09.12.1996 года никем не оспорены и притязаний третьих лиц на данное жилое помещение судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.

Принимая во внимание, что истец на законном основании приобрела право собственности на данное жилое помещение, в порядке приватизации, ее право пользования и владения жилым помещением никто не оспаривает, исковые требования являются обоснованными.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года за № 724, в редакции постановления Правительства РФ от 27.08.1999 года, № 966, в целях улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и освобождения сельскохозяйственных предприятий от несвойственных им функций по содержанию и развитию этих объектов, жилой фонд этих предприятий предписывалось передать в муниципальную собственность. И согласно рекомендаций о передаче объектов в муниципальную собственность, в перечень этих объектов могут включаться обобществленный жилой фонд, который передается вместе с технической документацией, необходимой для эксплуатации. Также были установлены сроки проведения передачи жилого фонда.

В судебном заседании было установлено, что спорное жилое помещение было отнесено к жилому фонду администрации Ленинского сельсовета. Однако не внесение в Реестр муниципального имущества Ленинской администрации указанной квартиры не должно препятствовать реализации права гражданина на получение жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Приведенные доказательства подтверждают, что спорная квартира отнесена к муниципальному жилому фонду, что также следует из объяснений истца, что плата за жилое помещение взымается администрацией Ленинского сельского совета, квартира отвечает всем техническим нормам жилого помещения, в квартире имеются все необходимые коммунальные удобства, подведен газ, электричество и водопровод, жильцы, в том числе и истец, регулярно оплачивают коммунальные услуги, что также свидетельствует, что данная квартира фактически учтена в муниципальном фонде администрации Ленинского сельсовета и находится на обслуживании по предоставлению коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что спорная квартира закреплена за администрацией Ленинского сельсовета, в связи с чем администрация имела законные полномочия по заключению с нанимателями жилого помещения договора на передачу квартиры в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

    Исковые требования Елистратовой М.А. суд находит подлежащими удовлетворению

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Исковые требования Елистратовой Менеря Ахметшановны к администрации Ленинского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать за Елистратовой Менеря Ахметшановной право собственности на <...> в <...> общей площадью <...> кв.м с кадастровым номером №, в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий