Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10670/2020 от 10.09.2020

Судья: Сурков В.П.                                                 гр. дело № 33-10670/2020

(гр. дело № 2-2439/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 октября 2020 года                                                              город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда          в составе:

председательствующего: Пияковой Н.А.,

судей:                                 Моргачевой Н.Н., Маркина А.В.,

при помощнике:                Астафьевой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 28 июля 2020 года, которым постановлено:

«Иск прокурора Самарского района города Самары в интересах Аслановой Т.И., Асланова А.О. и Аслановой Е.А. - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Аслановой Т.И., Асланову А.О. и Аслановой Е.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах г.о. Самара, по договору социального найма жилого помещения.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Самарского района г. Самары обратился в интересах Аслановой Т.И., Асланова А.О. и Аслановой Е.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований истец указал, что Асланова Т.И. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу:                    <адрес>, общей площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м. Вместе с Аслановой Т.И. в указанном жилом помещении зарегистрированы: сын Асланов А.О. и внучка Асланова Е.А.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 28.05.2014 г. № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2, а, а1, а2 признан аварийным и подлежащим сносу.

Переселение граждан из указанного многоквартирного дома должно осуществляться в рамках государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до 01.01.2017 года» до 2025 г., утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 г. № 179.

Срок отселения граждан из аварийного жилого дома, согласно указанной программе - 29.08.2025 г.

На основании распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара                   от 20.11.2019 г. № Асланова Т.И., с составом семьи 3 человека, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Администрацией Самарского внутригородского района г.о. Самара 17.06.2019 г. проведено внеплановое заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Самарского внутригородского района о возможном обрушении несущих конструкций деревянной лестницы жилого дома по адресу: <адрес>.

По итогам заседания Департамент управления имуществом г.о. Самара уведомлен о чрезвычайной ситуации и рассмотрении возможности предоставления гражданам жилого помещения маневренного фонда.

До настоящего времени жилое помещение гражданам не предоставлено.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке Аслановой Т.И., с составом семьи 3 человека, в том числе Асланову А.О. (сын) и внучке Аслановой Е.А. (внучка), благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах г.о. Самара, по договору социального найма жилого помещения.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить и принять новое решение по делу, которым в удовлетворении исковых требований отказать, указав о том, что основания для внеочередного предоставления ответчикам жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

В заседании судебной коллегии помощник прокурора Самарской областной прокуратуры Пижамова О.И. в интересах Аслановой Т.И., Асланова А.О. и Аслановой Е.А. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ.

Таким образом, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Судом установлено, что Асланова Т.И. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м. Вместе с Аслановой Т.И. в указанном жилом помещении зарегистрированы: сын Асланов А.О. и внучка Асланова Е.А.

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 28.05.2014 г.             № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2, а, а1, а2 признан аварийным и подлежащим сносу.

Переселение граждан из указанного многоквартирного дома должно осуществляться в рамках государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до 01.01.2017 года» до 2025 г. Указанная программа утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 г. №.

Срок отселения граждан из аварийного жилого дома, согласно указанной программе - 29.08.2025 г.

На основании распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара                 от 20.11.2019 г. № Асланова Т.И., с составом семьи 3 человека, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Материалами дела подтверждается, что проживание указанных лиц в аварийном доме создаёт угрозу их жизни и здоровью, однако другое благоустроенное жилое помещение им не предоставлено.

Администрацией Самарского внутригородского района г.о. Самара 17.06.2019 г. проведено внеплановое заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Самарского внутригородского района о возможном обрушении несущих конструкций деревянной лестницы жилого дома по адресу: <адрес>.

По итогам заседания Департамент правления имуществом г.о. Самара уведомлен о чрезвычайной ситуации и рассмотрении возможности предоставления гражданам жилого помещения маневренного фонда.

Судом установлено, что до настоящего времени жилое помещение муниципального жилищного фонда семье Аслановой Т.И. не предоставлено.

С учетом приведенных норм закона, определив нуждаемость семьи истца в жилом помещении взамен непригодного для проживания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что имеются основания для предоставления истцам благоустроенного жилого помещения взамен признанного непригодным, проживание в котором создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, обоснованно возложил на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанность предоставить во внеочередном порядке Аслановой Т.И., Асланову А.О. и Аслановой Е.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Вышеуказанное опровергает доводы апелляционной жалобы о том, что истцы имеют право на получение благоустроенного жилья только в рамках целевой муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не опровергают правильность и законность выводов суда, изложенных в решении.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 28 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: