Дело № 2-424/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2017 г. с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Григорьеву Анатолию Константиновичу, Филипповой Лилии Ивановне, Николаеву Андрею Вениаминовичу, Михайловой Римме Васильевне, Федорову Алексею Геннадьевичу, Михайловой Раисе Михайловне о признании права собственности муниципального образования «Алманчинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с исками к Филипповой Л.И., Николаеву А.В., Михайловой Р.В., Федорову А.Г., Михайловой Р.М., Григорьеву А.К. и, с учетом последующего уточнения, просила: 1) установить факт принадлежности ФЛИ земельной доли площадью 2,081 га, т.е. 1/1217 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Алманчинское, предоставленной постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № на имя АЛИ ; 2) признать право собственности муниципального образования «Алманчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные 8 земельные доли, принадлежащие ФЛИ, НАВ, МРВ, ФАГ, МР, а также принадлежавшие ГКГ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ГЕВ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, КНК, умершему ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования СХПК «Гигант» <адрес> Чувашской Республики.
Исковые требования были мотивированы тем, что ГКГ, ГЕВ, КНК, а также ответчики Филиппова Л.И., Николаев А.В., Михайлова Р.В., Федоров А.Г., Михайлова Р.М. на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Гигант»» являлись и являются собственниками земельных долей площадью по 2,081 га, расположенных на территории СХПК «Гигант» <адрес> Чувашской Республики, т.е. имели и имеют по 1/1217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с/<адрес>. Однако, они данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Ответчик Григорьев А.К. является наследником, принявшим наследство ГКГ, ГЕВ, КНК, который тоже на их земельные доли свидетельство о праве на наследство не получал, свое право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и ими не распорядился. В связи с этим, указанные земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3, 32-33, 86-87).
Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 17 июля 2017 г. дела по указанным выше искам № 2-424/2017 и № 2-425/2017 на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были объединены в одно производство с присвоением делу общего номера 2-424/2017 (л.д. 62).
На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия ( л.д. 83,86-87).
Ответчики Григорьев А.К., Филиппова Л.И., Николаев А.В., Михайлова Р.В., Федоров А.Г., Михайлова Р.М., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. В суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых требований не предоставили (л.д.89-93,102).
Представители третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и ТУ Росимущества в Чувашской Республике, реорганизовавшегося в период нахождения дела в производстве суда в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.78, 84).
Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, СХПК «Гигант», ИП КФХ Александрова В.В., хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д. 82, 88, 101,104).
Проверив доводы истца, изложенные в исковых заявлениях, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из исковых заявлений, копии постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 302 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Гигант»», выписок из списка собственников земельных долей колхоза «Гигант» Красноармейского района Чувашской Республики, утвержденного указанным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством о приватизации земли и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим на момент принятия названного выше постановления, в собственность АЛИ, НАВ, МРВ, ФАГ, МР, ГКГ, ГЕВ, КНК на территории землепользования колхоза «Гигант» <адрес> Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 2,081 га, размеры которых соответствуют по 1/1217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/<адрес> (л.д. 4-11, 34-38).
По утверждению истца, указанная выше земельная доля, предоставленная на имя АЛИ фактически была предоставлена и принадлежит ответчику ФЛИ Последняя свою прежнюю фамилию «АЛИ» изменила на «ФЛИ» в связи с вступлением в брак.
Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.
Как следует из справки администрации Алманчинского сельского поселения, копии свидетельства о заключении брака, иных лиц, кроме как ФЛИ, в д. Вурманкасы Алманчинского сельского поселения не проживает, в списке собственников земельных долей, утв. постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Гигант»», была указана добрачная фамилия ФЛИ - «АЛИ», которую она изменила ДД.ММ.ГГГГ на «ФЛИ», в связи с вступлением в брак (л.д.27, 105).
При установленных выше обстоятельствах, суд признает, что земельная доля площадью 2,081 га, т.е. 1/1217 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Алманчинское, предоставленная постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № на имя АЛИ, принадлежит ответчице ФЛИ, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, указана ее добрачная фамилия «АЛИ».
Из справок о смерти, сообщения нотариуса, а также копий из похозяйственных книг и справок администрации Алманчинского сельского поселения следует, что:
ГКГ умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын ГАК;
ГЕВ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял муж ГАК
КНК умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял брат Григорьев А.К. (л.д. 48-50, 55-60, 69).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти ГКГ, ГЕВ, КНК, принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследнику, принявшему наследство, независимо от получения им на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из исковых заявлений, списка невостребованных земельных долей и объявления, опубликованных в газете «Ял пурнасе», и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 12-20, 39-44), администрацией Алманчинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 20 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 36 (9244). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Алманчинского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежащие ФЛИ, НАВ, МРВ, ФАГ, МР, а также принадлежавшие ГКГ, ГЕВ, КНК В указанном списке также, как и в списке собственников земельных долей, была указана добрачная фамилия ФЛИ - «АЛИ».
В указанной же выше газете 20 апреля 2012 г. администрацией Алманчинского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 20 июля 2012 г. в здании Алманчинского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего колхоза «Гигант», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет».
Однако, в виду отсутствия кворума 20 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего колхоза «Гигант», по вопросу утверждения представляемого администрацией Алманчинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановлений администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 55 от 4 сентября 2012 г. и № 23 от 11 мая 2017 г., явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Алманчинского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д. 21-24, 45-47).
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного указанными постановлениями, земельные доли, принадлежащие ФЛИ, НАВ, МРВ, ФАГ, МР, а также принадлежавшие ГКГ, ГЕВ, КНК, были признаны невостребованными. В этом списке также ФЛИ была указана по добрачной фамилии «АЛИ» (л.д. 21-24, 45-47).
Из исковых заявлений, выписки из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также сообщения нотариуса явствует, что ФЛИ, КНК А.В., МРВ, ФАГ, МР, принадлежащими им земельными долями, а также ГКГ, ГЕВ, КНК принадлежавшими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Ответчик ГАК тоже на земельные доли, принадлежавшие ГКГ, ГЕВ, КНК свидетельства о праве на наследство не получал, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядился (л.д. 25-26, 51-54, 69).
Ответчики суду каких-либо возражений относительно признания администрацией Алманчинского сельского поселения невостребованными указанных выше земельных долей, а также против исковых требований не предоставили.
При установленных выше обстоятельствах, суд исковые требования истца находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л:
Установить факт принадлежности ФЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, проживающей в д. Вурманкасы, <адрес> Чувашской Республики, земельной доли площадью 2,081 га, т.е. 1/1217 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, предоставленной постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Гигант»» на имя АЛИ.
Признать право собственности муниципального образования «Алманчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежащие на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ:
1. ФЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, проживающей в д. Вурманкасы, <адрес> Чувашской Республики;
2. НАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, проживающему в д. Вурманкасы, <адрес> Чувашской Республики;
3.МРВ, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, проживающей в д. Албахтино, <адрес> Чувашской Республики;
4.ФАГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, проживающему в д. Албахтино, <адрес> Чувашской Республики;
5. МР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. Албахтино, <адрес> Чувашской Республики,
и на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ:
1. ГКГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики;
2. ГЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. Тузи-<адрес> Чувашской Республики;
3. КНК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики,
площадью по 2,081 га каждому, т.е. на принадлежащие и принадлежавшие им по 1/1217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Алманчинское.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий