Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3231/2023 ~ М-2874/2023 от 04.08.2023

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-05

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 сентября2023 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО6,

с участием:

истца ФИО4,

представителя истца - адвоката ФИО7, выступающей по ордеру, представителя ответчика, назначенного определением суда, адвоката ФИО8, выступающего по ордеру,

помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с исковым заявлением к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, в обоснование которого указано, что ФИО4 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: .............., .............., на основании договоров купли - продажи недвижимости от .............., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от .............., а также сведениями из ЕГРН.

Ответчик по делу - ФИО2, был зарегистрирован по постоянному месту жительства в вышеуказанном жилом доме .............., что подтверждается домовой книгой и адресной справкой .............. от .............., выданной отделом МВД России по Минераловодскому городскому округу.

Регистрация была произведена по просьбе мамы - ФИО3, которая умерла .............., для того чтобы брат мог трудоустроиться, но в жилой дом он никогда не вселялся и в нем не проживал, на протяжении более 8 лет бремя содержания жилого дома не нес и несет, его личных вещей в жилом доме нет, однако он продолжает быть зарегистрированным по вышеуказанному адресу.

При указанных обстоятельствах регистрация ФИО2, фактически не проживающего в жилом доме, имеет формальный характер.

А поскольку снятие с регистрационного учета возможно только по заявлению ответчика, место жительство которого неизвестно, или по решению суда, она вынуждена обратиться в суд.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ истцу, как собственнику жилого помещения, принадлежит право владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, а именно жилым домой .............., расположенным по адресу: ...............

На основании п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 1).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением- общего хозяйства...... Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от .............. .............. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от .............. .............. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В пункте 31 Постановления Правительства РФ от .............. .............. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» указано, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;.. .. е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда....

Право на свободу выбора места жительства, т.е. помещения, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ гарантировано законом РФ «О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в РФ», является существенным элементом свободы личности (Постановление КС РФ от .............. ..............-П).

В силу ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и. (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, в том числе в выборе жилых помещений для проживания.

Сам по себе факт регистрации лица при отсутствии фактического использования жилого помещения по месту регистрации для проживания является административным актом и не порождает возникновение и сохранении права пользования жилым помещением. Законных оснований для приобретения или сохранения права пользования жилым помещением у ответчика нет. Членом семьи собственника он не является, совместного хозяйства не ведется, никакого соглашения о проживании и о порядке пользовании жилым помещением с ответчиком не заключалось.

Данное жилое помещение необходимо мне для проживания и для личного пользования, кроме того, так как коммунальные услуги исчисляются не по количеству проживающих лиц, а по количеству зарегистрированных в данном жилом помещении, я вынуждена производить оплату и за не проживающего ответчика, что очень обременительно для ФИО1.

В настоящее время место нахождения ответчика неизвестно, поэтому на основании ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск предъявлен по последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Просит признать ФИО2, .............. года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...............

Истец ФИО4 и ее представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Конверт и судебное уведомление с отметкой «истек срок хранения» вернулись в суд, его место жительство суду не известно.

Согласно адресной справке ОВМ УВД РФ по Минераловодскому городскому округу ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: ...............

Таким образом, на основании ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Представитель ответчика адвокат ФИО8, назначенный определением суда для защиты интересов ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, пояснил, что ответчика нет, его позиция не известна, розыск ответчика истец не осуществлял, мер к его розыску не предпринимал, поэтому исковые требования не признает, при этом пояснил, что не может представить доказательства, опровергающие доводы истца, просил в иске отказать.

Помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО9 в судебном заседании полагала иск обоснованным, поскольку ответчик сохранил формальную регистрацию в жилом помещении, принадлежащем истцу, на основании того, что ответчик не является членом семьи собственника, совместное хозяйство с собственником не ведет, отношения с собственником жилого помещения не поддерживает, не проживает по указанному адресу, и никогда не проживал, вселяться не пытался, отказался тем самым от проживания в жилом помещении, не несет бремя содержания по оплате коммунальных платежей, что свидетельствует, что он не нуждается в указанном жилом помещении, место фактического проживания ответчика неизвестно.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие- либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства было установлено, подтверждается письменными доказательствами, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .............., на основании договоров купли - продажи недвижимости от .............., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от .............., а также сведениями из ЕГРН.

Согласно выписки из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: .............., принадлежит на праве собственности ФИО4, дата государственной регистрации права .............., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ...............

Ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом доме с .............. по настоящее время, что объективно подтверждается письменными доказательствами по делу, сведениями Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу.

Согласно сведений отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. от .............., в отношении ФИО2 имеются сведения для включения в индивидуальный лицевой счет.

Как следует из ответа заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу от .............. ФИО2 по адресу: .............., не проживал и не проживает.

Согласно адресной справки .............. от .............. в жилом помещении, расположенном по адресу: .............., принадлежащем на праве собственности ФИО4, зарегистрированы по месту жительства: ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО4

Согласно сведений Отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния .............. от .............. записей акта о смерти в отношении ФИО2 не найдено.

Как следует из акта о не проживании от .............. ФИО2 с 2014 года по адресу: .............., не проживает, личных вещей по указанному адресу не имеет.

Приговором Минераловодского городского суда от .............. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов.

Свидетель ФИО12, допрошенный в судебном заседании пояснил, что проживает по адресу .............. конца 90-х годов, зарегистрирован по данному адресу в 2000 году. Знает истицу как соседку с первого дня, как истицей был куплен дом на этой же улице, номер .............., там проживала истица с матерью детьми и мужем, после смерти матери, истица проживает там с мужем и детьми, они ежедневно общаются с семьей истицы как соседи, он бывает в доме истицы. Брата истицы ФИО2 он никогда не видел в этом доме ни при жизни матери истицы, ни после ее смерти, ответчик никогда не жил в доме истицы, вещей его там нет.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Данные права закреплены и в ст. 30 ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от .............. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета - на основании заявления гражданина в случае изменения его места жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ).

В силу статьи 1 Закона РФ от .............. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 данного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Согласно ст. 8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно выписки из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: .............., принадлежит на праве собственности ФИО4, дата государственной регистрации права .............., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ...............

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО4 является собственником вышеуказанного жилого дома, ответчик членом ее семьи не является.

В соответствии со статьей 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, в отношении которого возник спор, не установлено.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что ответчик в квартире истца в настоящее время не проживает, членом семьи истца не является, совместно с собственником жилого помещения не проживал, общее хозяйство с ним не вел, коммунальные платежи за жилое помещение не вносил, какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением между сторонами не достигнуто, личных вещей в указанном жилом помещении не имеется, что подтверждено материалами дела, пояснениями истца и свидетеля.

Как следует из материалов дела, ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, а лишь сохраняет регистрацию по месту жительства.

При этом, факт регистрации в жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не свидетельствует о фактическом проживании в таком жилом помещении.

Более того, сохранение регистрации ответчика нарушает права собственника жилого дома, которой созданы препятствия во владении, пользовании и распоряжении принадлежащим ему имуществом.

При этом, причины не проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку какого-либо соглашения между сторонами спора относительно дальнейшего пользования данным жильем не заключалось.

Учитывая, что каких - либо заслуживающих внимание доказательств, опровергающих установленные судом факты, ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем собственнику ФИО4 носит формальный характер, а, следовательно, истец вправе ставить перед судом вопрос о прекращении права пользование ответчика в спорном жилом помещении.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчика ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .............., поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлены доказательства в обоснование заявленных требований.

Согласно ст. 7 ФЗ от .............. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, и действующим законодательством РФ, в том числе и определяющим защиту прав собственника на жилище.

Суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 (.............. года рождения, паспорт гражданина РФ 07 15 113006, выдан .............. отделом УФМС Росси по .............. в ..............) к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 (.............. года рождения, уроженца .............., паспорт гражданина РФ 07 22 918051, выдан ..............) прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...............

Решение является основанием для снятия органами ОМВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО2, .............. года рождения, с регистрационного учета по адресу: ...............

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ...............

Судья Ж.О. Гориславская