Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2004/2021 от 05.07.2021

Дело №2-2004/2021

55RS0026-01-2021-000441-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Ковтюх А.Н., помощнике судьи Первых А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 28 декабря 2021 года дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселения граждан,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратились в Омский районный суд Омской области с иском к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселения граждан, указывая, что в собственности Омского муниципального района Омской области находится объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П спорное жилое помещение включено в специализированный жилой фонд, данный статус не изменялся. ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которого. ДД.ММ.ГГГГ между Омским муниципальным районом и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения (далее - Договор), согласно которому ФИО1 было передано во временное владение и пользование спорное жилое помещение.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется ФИО1 на период сохранения ее трудовых отношений с муниципальным учреждением здравоохранения «Омская центральная районная больница».

Совместно с нанимателем ФИО1 в данное жилое помещение вселились члены ее семьи: ФИО2 (супруг), ФИО5 (ФИО6 (сын) и ФИО3 (дочь) (п. 4 договора). I Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений Согласно информации, предоставленной БУЗ <адрес> «Омская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 трудовые отношения между ФИО1 и БУЗОО «Омская центральная районная больница» прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом имеющейся информации, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Омского муниципального района <адрес> ФИО1 направлено соглашение о расторжении договора служебного найма жилого помещения, акт приема-передачи для ознакомления, подписи и обращения с подписанными экземплярами документов в Администрацию в течение 14 дней со дня получения документов.

При этом, ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № предупреждалась о том, что в случае отказа освободить жилое помещение Администрацией будут предприняты действия по выселению в судебном порядке. Данное письмо было направлено ФИО1 05.11,2020, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено, соглашение и акт приема-передачи не подписан. На основании изложенного просили расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1.

Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования <адрес> в <адрес>.

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Представитель истца Администрации ОМР Омской области ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, своего представителя не направили, о причинах неявки не известили, извещены надлежаще.

В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчиков, действующая на основании доверенности, ФИО12, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду того, что ответчики встали на учет в качестве нуждающихся в получении жилья, соответственно, выселение возможно только с предоставлением другого жилого помещения..

Привлеченные в качестве третьих лиц БУЗОО "Омская ЦРБ", ФИО2, ФИО15 (Яцко) Е.С., Администрация Омского сельского поселения ОМР <адрес> участия не принимали, извещены надлежаще.

Старший помощник прокурора ФИО13 полагала, что требования подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира площадью 54,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в собственности муниципального образования - Омский муниципальный район <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности за муниципальном районом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.№.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении жилого помещения, находящегося в собственности Омского муниципального района <адрес> в специализированный жилищный фонд Омского муниципального района <адрес> с отнесением к служебному жилищному фонду» в специализированный жилищный фонд Омского муниципального района <адрес> включено жилое помещение общей площадью 54,9 кв.м., расположенное по адресу <адрес> отнесением квартиры к служебному жилищному фонду (л.д 14).

Согласно договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Омский муниципальный район в лице Администрации заключил указанный договор с ФИО1, предоставив жилое помещение расположенную по адресу <адрес>, для временного проживания в нем ( п.1 договора, (л.д. 15).

Согласно п. 2 договора жилое помещение предоставляется ФИО1 на период сохранения ее трудовых отношений с муниципальным учреждением здравоохранения «Омская центральная района больница» (л.д.15).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> проживают: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

05.11.2020г №ИСХ201/ОМС11002 Администрацией ОМР <адрес> в адрес ФИО1 было направлено уведомление в котором указано, что жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, отнесено к служебному жилому помещению, договор найма заключается только на период трудовых отношений, в связи с чем ФИО1 направлен проект о расторжении договора найма с ДД.ММ.ГГГГ. Какого-либо ответа не последовало (л.д. 20).

Согласно выписки из приказа ФИО1 принята на должность фельдшера в Омский ФАП БУЗОО «Омская ЦРБ» на 1,0 ставку постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, ФИО1 уволена по ч. 1 ст. 77 ТК РФ, расторжение трудового договора по инициативе работника, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной Центром ПФР по выплате пенсий в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 09.04.2021г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 09.04.2021г. является получателем страховой пенсии по инвалидности 2 группы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ежемесячной денежной выплаты по категории "инвалиды (2 группа)" в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Как установлено договором, жилое помещение предоставлено на период сохранения трудовых отношений ФИО1 с МУЗ «Омская ЦРБ». Однако, ФИО1 прекратила трудовые отношения, соответственно условия договора не выполняются, а значит он подлежит расторжению.

Таким образом, имеются основания для выселения из квартиры ФИО1, а соответственно, и членов ее семьи.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, и учитывая, что спорная квартира является служебной, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ обстоятельств, препятствующих выселению ФИО1, ФИО2 без предоставления другого жилого помещения, не имеется. Так, ФИО1, хотя и является пенсионером по старости, однако на учете как нуждающиеся в жилом помещении не поставлена ни она, ни члены ее семьи. Для выселения с предоставлением иного жилого помещения обязательным условием является именно нуждаемость в жилом помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Омского муниципального района <адрес> ФИО1 направлено соглашение о расторжении договора служебного найма жилого помещения, акт приема-передачи для ознакомления, подписи и обращения с подписанными экземплярами документов в Администрацию в течение 14 дней со дня получения документов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ. - 20/ОМС-11002 предупреждалась о том, что в случае отказа освободить жилое помещение Администрацией будут предприняты действия по выселению в судебном порядке. Доказательств освобождения жилого помещения до настоящего времени в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципальной собственности осуществлен выезд в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В квартиру попасть не удалось. На звонок и стуки в дверь никто не открыл. Со слов соседа по квартире ФИО4 в данной квартире никто не проживает около одного года. Указанные сведения подтверждаются соответствующим Актом.

Согласно ответа на запрос суда, ФИО1, ФИО2 не поставлены на учет в качестве малоимущих. Так, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> посредством почтовой связи поступило заявление гр. ФИО1 о признании малоимущей с составом членов семьи: ФИО2.

Согласно пункту 61 подраздела 2 раздела 3 административного регламента «Принятие решения о признании граждан, проживающих на территории Омского муниципального района Омской области, малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», утвержденного постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № П-15/ОМС-223 (далее - административный регламент), основанием для начала административной процедуры «Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов» является обращение заявителя (представителя заявителя) за получением муниципальной услуги в Администрацию района либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением и прилагаемыми документами. Копии документов в целях их заверения предоставляются с одновременным предъявлением оригиналов.

Учитывая, что административным регламентом не предусмотрено направление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством почты, а также факт направления гр. ФИО1 неполного пакета документов, Администрацией района на основании протокола заседания Комиссии по жилищным вопросам Администрации Омского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе ФИО1 в признании малоимущей в целях постановки на учет и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» на основании подпункта 1 пункта 30 подраздела 10 раздела 2 административного регламента. ФИО1 обжаловала данный отказ в судебном порядке.

Решением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные исковые требования ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании распоряжения незаконным, обязании рассмотреть заявление повторно оставлены без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что больше ФИО1 с заявлением о признании её малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающихся и предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма не обращалась.

Из уведомления Управления Росреестра по Омской области следует, что в собственности ФИО1 объектов недвижимости не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о выселении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Относительно требования о признании утратившими право пользования, то суд полагает, что указанное требование заявлено излишне.

Между тем суд, учитывая наличие инвалидности у ФИО2, материальное положение и тот факт, что ФИО1 не имеет другого собственного жилья, на основании ч. 1 ст. 203 ГПК РФ считает необходимым предоставить ФИО1 и членам её семьи отсрочку исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что при подаче иска Администрация ОМР в силу закона освобождена от уплаты госпошлины, исковые требования о выселении удовлетворены, на основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО14 подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещении и выселении удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО1.

Выселить ФИО1, ФИО2, из жилого помещения расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Исполнение решения суда в части выселения отсрочить до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Омского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: А.М.Набока

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.