Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1459/2023 ~ М-604/2023 от 07.02.2023

                          УИД 16RS0049-01-2023-001043-02

      Дело № 2-1459/2023

2.211

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 марта 2023 года                                   город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зубковой Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Маркеловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании участка сетей бесхозяйными,

            У С Т А Н О В И Л:

            Муниципальное казенное учреждение «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее - МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО города Казани») обратилось в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани»), Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о признании участка сетей бесхозяйными.

            В обоснование исковых требований указано, что МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО города Казани» как территориальный орган Исполнительного комитета муниципального образования города Казани имеет полномочия по участию в организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории районов; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечением устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, расположенных на территории районов.

            Истец указывает, что на территории ... ... находятся бесхозяйные сети, а именно: водопровод протяженностью 281 п.м., материал труб п/эт диаметром 225 мм, наличие колодцев – 1, 1 ПГ.

             Вследствие отсутствия собственника сетей, не осуществляется их обслуживание, своевременный ремонт, замена устаревшего оборудования, существует угроза аварийной ситуации.

            Истец просит признать участок водопроводных сетей – водопровод протяженностью 281 п.м., материал труб п/эт диаметром 225 мм, наличие колодцев – 1, 1 ПГ, проходящий по адресу: ... ..., бесхозяйным; обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО ... ...» включить участок водопроводных сетей – водопровод протяженностью 281 п.м., материал труб п/эт диаметром 225 мм, наличие колодцев – 1, 1 ПГ, проходящий по адресу: ... ..., в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал»; обязать МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения участок водопроводных сетей – 281 п.м., материал труб п/эт диаметром 225 мм, наличие колодцев – 1, 1 ПГ, проходящий по адресу: ... ....

            Представитель истца МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИК МО города Казани» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

        Представитель ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явился, извещен.

        Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

        В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

        В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию.

        В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

        Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2унктом 5 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

        Также в части 5 статьи 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

        Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе, бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

        Судом установлено, что на территории ... ... имеется бесхозяйный участок водопроводных сетей – водопровод протяженностью 281 п.м., материал труб п/эт диаметром 225 мм, наличие колодцев – 1, 1 ПГ, проходящий по адресу: ... ....

        Собственник сетей водоснабжения и водоотведения по указанным адресам в настоящее время не установлен.

        Объект на учет в качестве бесхозяйного не поставлен и на балансе эксплуатирующей организации МУП «Водоканал» не состоит.

        Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, суду не представлено.

        При таких обстоятельствах, установив, что собственник спорных сетей неизвестен, никто о своих правах на указанное имущество не заявлял, суд находит требования о признании названных участков сетей водопровода бесхозяйным обоснованными.

        Суд соглашается с доводом истца о том, что неосуществление обслуживания, своевременного ремонта сетей ввиду отсутствия собственника создает угрозу аварийной ситуации.

        Согласно пунктам 3.1.5, 3.1.12, 3.1.20 Положения о МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО города Казани», утвержденным решением Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 №20-3, к полномочиям Комитета относится ведение реестра муниципальной собственности; учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляющего муниципальную казну; принятие в установленном порядке в муниципальную собственность города Казани имущества, в том числе созданного за счет средств муниципального бюджета, и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности.

        С учетом того, что централизованная система водоснабжения или водоотведения находится в ведении органа местного самоуправления и судом не установлены иные участники гражданского оборота, заявляющие свои права в отношении данных сетей, суд находит требования о включении таковых в реестр муниципальной собственности обоснованными, в связи с чем, считает необходимым возложить на МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО города Казани» обязанность включить его в реестр муниципальной собственности.

        В целях осуществления содержания и обслуживания сетей, суд считает необходимым возложить на МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО города Казани» обязанность передать вышеуказанные сети водопровода МУП «Водоканал».

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        Р Е Ш И Л:

            исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании участка сетей бесхозяйными удовлетворить.

            Признать участок водопроводных сетей – водопровод протяженностью 281 п.м., материал труб п/эт диаметром 225 мм, наличие колодцев – 1, 1 ПГ, проходящий по адресу: ... ..., бесхозяйным.

            Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» включить участок водопроводных сетей – водопровод протяженностью 281 п.м., материал труб п/эт диаметром 225 мм, наличие колодцев – 1, 1 ПГ, проходящий по адресу: ... ..., в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал».

            Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения участок водопроводных сетей – водопровод протяженностью 281 п.м., материал труб п/эт диаметром 225 мм, наличие колодцев – 1, 1 ПГ, проходящий по адресу: ... ....

            Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года.

Судья                                         Зубкова Ю.Н.