Судья ФИО3 дело № 33-3852/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 28 сентября 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Обносовой М.В., судей областного суда Чернышевой Ю.А. и Стус С.Н., при секретаре Бегеевой М.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе истца Ильичевой НА и её представителя Лежневой НН на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июля 2016 года по иску Ильичевой НА к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о возложении обязанности подключить газоснабжение и взыскании компенсации морального вреда,
установила:
Ильичева Н.А. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>. В квартире отсутствует отопление, поэтому проживание в квартире невозможно. Она проживает в Казахстане, приезжает в с. Икряное один раз в год в теплое время и делает ремонт. В 2013 году после покупки квартиры она обратилась в Икрянинский абонентский пункт ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» с заявлением о том, что в квартире она не проживает. 25.09.2009 она оплатила <данные изъяты> за 200 куб.м потребленного газа (показания счетчика 203). 05.12.2013 она оплатила <данные изъяты>. 300 за куб.м газа (разница предыдущих показаний 203 и текущих показаний счетчика 503). 07.08.2015 года ответчиком незаконно отключено газоснабжение указанной квартиры при отсутствии задолженности. Уведомления о наличии задолженности и приостановлении подачи газа она не получала. Поскольку она не проживает в квартире, то с ноября 2013 года газом она не пользовалась. В ноябре 2015 года оператором газового хозяйства Икрянинского района производилась сверка показаний счетчика и их запись, а также проверка отсутствия самовольного подключения по указанию ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань». Ссылаясь на ухудшение состояния здоровья в результате незаконных действий ответчика по отключению газоснабжения, истец просила обязать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произвести подключение газоснабжения <адрес> Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» понесенные расходы на юридические услуги в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., почтовые расходы – <данные изъяты>., транспортные расходы – <данные изъяты>., расходы на изготовление ксерокопий документов – <данные изъяты> Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июля 2016 года в удовлетворении искового заявления Ильичевой Н.А. отказано в полном объеме. В апелляционной жалобе истец Ильичева Н.А. ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. В судебное заседание не явились истец Ильичева Н.А. и её представитель Лежнева Н.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела. На основании статей 167 и 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие. Заслушав докладчика, представителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» Коломарова К.А., возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Астраханьрегионгаз» по договору поставки газа приняло на себя обязанность поставлять газ абоненту ФИО8 в <адрес> На основании договора дарения, заключенного 07.10.2013 между ФИО9 и Ильичевой Н.А., истцу на праве собственности принадлежат квартира № 1 и земельный участок, относящийся к квартире № 1, расположенные по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 17.10.2013. В возражениях на иск от 11.05.2016 ответчик сослался на поставку природного (сетевого) газа абоненту Ильичевой Н.А. по адресу: <адрес>, лицевой счет №; на уведомление абонента ФИО8 об отключении от системы газоснабжения, в связи с систематическим неисполнением обязанности по оплате газа и на отсутствие обращения истца Ильичевой Н.А. для заключения договора в письменной форме. Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления, исходя из того, что истцом не доказан факт обязанности ответчика до апреля 2016 года извещать об имеющейся задолженности за поставку газа Ильичеву Н.А., и не установлен факт нарушения ответчиком прав потребителя Ильичевой Н.А. Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") (далее по тексту - Правила), предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Из акта № 3 от 07.08.2015 года о прекращении подачи газа следует, что мастером ОАО «Астраханьоблгаз» по поручению ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» за неоднократное нарушение сроков оплаты произведено отключение подачи газа в квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>, с установлением заглушки со сваркой. В материалы дела истцом Ильичевой Н.А. представлены квитанции в качестве доказательств оплаты услуг за поставку газа по указанному адресу 25.06.2009 и 05.11.2013 по показаниям прибора учета газа за 200 куб. – <данные изъяты> и за 300 куб.м. – <данные изъяты>. с указанием последних показаний прибора учета в объеме 503 куб.м, которые на дату отключения абонентом не использованы в полном объеме, что подтверждается сведениями в возражениях на иск ответчика о том, что 07.04.2014 года контролером зафиксированы показания прибора учета 446 куб.м и после отключения 23.10.2015 года – 482 куб.м. Кроме того, в акте о прекращении подачи газа от 07.08.2015 графа «показания счетчика на дату составления настоящего акта» ответчиком не заполнена, на обстоятельства, препятствующие проверке показаний прибора учета перед отключением, ответчик не ссылался, указав только на отказ абонентов от подписания акта (л.д. 35). Данным обстоятельствам, свидетельствующим об отсутствии задолженности за потребленный газ на дату отключения – 07.08.2015 года, судом первой инстанции оценка не дана. Следовательно, при отсутствии задолженности у ответчика не имелось оснований для приостановки подачи газа и отключения от газоснабжения принадлежащей истцу квартиры по указанному адресу. В силу пункта 55 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Пунктом 59 Правил предусмотрено, что результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. Поскольку ответчик ссылался на то, что в период с 2013 по 2015 год неоднократно проводились проверки по указанному адресу истца, производился осмотр прибора учета газа и фиксировались его показания, в результате которых неисправность прибора учета или иные обстоятельства, препятствующие использованию истцом прибора учета, выявлены не были, то доводы ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о том, что невозможно проверить прибор учета на ход являются необоснованными. Доводы ответчика о том, что срок поверки прибора учета газа, используемого истцом, истек 11.03.2016 года правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку правоотношения сторон в указанный период не являются предметом рассмотрения данного спора. Доводы ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о том, что истец Ильичева Н.А. не сообщала о том, что она является абонентом по указанному адресу поставки газа и и временно не проживает в квартире, необоснованно приняты судом первой инстанции за основу для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку указанные доводы опровергаются материалами дела. В обоснование иска Ильичева Н.А. сослалась на то, что в 2013 году после приобретения квартиры она обращалась в абонентский отдел ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» с заявлением о том, что в квартире по указанному адресу она не проживает, а также в июле 2015 года она обращалась абонентский отдел к оператору ФИО10 Указанные объяснения истца подтверждаются показаниями в судебном заседании 11.07.2016 свидетеля ФИО10, являющейся работником ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в с. Икряное, из которых следует, что Ильичева Н.А. ей знакома, последний раз Ильичева Н.А. приходила с мужем в августе 2015 и уточнила сумму задолженности. Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что она ходила вместе с Ильичевой Н.А. в 2013 году в абонентский отдел в с. Икряное и оставляла заявление о не проживании0 в квартире по указанному адресу. Судом первой инстанции удовлетворено ходатайство представителя истца и истребован рапорт участкового о том, что домовладение по адресу: <адрес>, находится на стадии строительства, частично отсутствует электроснабжение, тепловое отопление и бытовые условия, со слов соседей в домовладении на протяжении длительного времени никто не проживает и не проживал. В материалы дела представлены сведения о том, что по данному адресу зарегистрированные лица не значится, что не оспаривалось ответчиком. К возражениям на иск ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» приложены сведения начислений и оплат по счету № по адресу: <адрес>, за период с 01.06.2013 по 07.08.2015 года, в котором абонентом указана Ильичева НА, ссылка на поставку газа которой также содержится в возражениях (л.д. 51). При изложенных обстоятельствах, являются необоснованными указанные доводы ответчика о том, что Ильичева Н.А. не является абонентом, со ссылкой на то, что истец до 11.05.2016 не заключила договор в письменной форме, а на дату отключения квартиры абонента Ильичевой Н.А. от газоснабжения имелась задолженность по оплате за газ. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ 151 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░ «░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.05.2016, 08.06.2016, 24.06.2016 ░ 11.07.2016 ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 56 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░18 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░