ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Верхняя Пышма 19 июня 2019 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области – Шелепова Е.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Рамазанова Сурач Тинов оглы,
рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рамазанова Сурач Тинов оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Рамазанов С.Т. оглы допустил нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из протокола об административном правонарушении 6604 № 0311809 от 18.06.2019, 18.06.2019 в 13:00 в г. Верхняя Пышма, пос. Зеленый Бор, СХП «Балтымское» был выявлен гражданин республики Азербайджан Рамазанов С.Т. оглы, 1993 года рождения, который временно пребывал на территории РФ с 09.11.2016 по 06.02.2017, срок пребывания составил 90 суток. Учитывая суммарный срок пребывания 90 суток в период каждые 180 суток, срок пребывания Рамазанова С. на территории РФ закончился 06.02.2017. Таким образом, с 06.02.2017 по настоящее время Рамазанов С.Т. оглы уклоняется от выезда с территории РФ в нарушение п.1, п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002.
В судебном заседании Рамазанов С.Т. оглы вину признал, с протоколом об административном правонарушении, согласился. Суду пояснил, что проживает на территории Российской Федерации, в г. Верхний Тагил. На территории России проживает его супруга ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации.
Вина Рамазанова С.Т. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Рамазанова С.Т. оглы, рапортом от 18.06.2019, информацией из программы «Мигрант».
Выслушав Рамазанова С.Т. оглы, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 5 названного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что гражданка республики Азербайджан Рамазанов С.Т. оглы временно пребывал на территории Российской Федерации с 09.11.2016 по 06.02.2017, до настоящего времени с территории РФ не выехал, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд находит наличие вины Рамазанова С.Т. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания Рамазанову С.Т. оглы суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Как следует из представленных материалов, Рамазанов С.Т. оглы проживает на территории России с супругой ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Рамазанову С.Т. оглы административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В связи с чем, судья считает возможным назначить Рамазанову С.Т. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1. ░░.18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░
(░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░»)
░░░░░░░░░░░░░ 18880466190403118093
░░░ 6606004981
░░░ 18811640000016020140
░░░░░ 65732000
░░░ 660601001
░░░░ 40101810500000010010
░░░ 046577001
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.