Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2023 ~ М-116/2023 от 11.05.2023

    16RS0030-01-2023-000288-73

    Дело №2-141/2023

    строка №2.069г

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    5 июля 2023 г.                                                                          гор. Тетюши

        Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца Маханова Р.А., его представителя Сумбаева С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маханова Рустяма Авхатовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о принадлежности документов, признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, суд

        у с т а н о в и л:

        Маханов Р.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о принадлежности документов, признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением 58-летнего возраста он подал заявление ответчику об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением отделения СФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной пенсии отказано. В его специальный стаж необоснованно не включены периоды его работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарханском объединении «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сюндюковском межрайонном карьере. В трудовой книжке и медицинских документах имеются расхождения в написании имени. С учетом уточненных исковых требований просит суд признать принадлежность ему трудовой книжки АТ-III№ на имя Маханова Рустема Авхатовича, архивной справки №/с от ДД.ММ.ГГГГ, медицинских документов, решение Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку № периоды работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарханском объединении «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сюндюковском межрайонном карьере.

               Истец Маханов Р.А., его представитель Сумбаев С.Ф. в суде исковые требования поддержали и показали, что истец на производстве приобрел специальность газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд. В связи с пожаром в конторе предприятия документы, подтверждающие полную занятость сгорели. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в СФР за назначением досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. В назначении досрочной пенсии ему отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж спорные периоды его работы. У него имеется необходимый специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Других доказательств наличия специального стажа не имеется. ГАУЗ «Тетюшская ЦРБ» подтвердила принадлежность истцу медицинских документов. Просили исковые требования полностью удовлетворить, признать принадлежность трудовой книжки и архивной справки, зачесть требуемые спорные периоды в специальный стаж. Уплаченную при подаче заявления государственную пошлину взыскивать с ответчика не желает.

      Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Рязанцева Ю.В. в суд не явилась, в письменных возражениях просила в иске отказать, рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

        Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

         Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.

     Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

        Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Аналогичные положения предусматривались пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

     Закон №400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ.

       Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

     В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

     Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Так, до ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом 32 "Общие профессии", имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

       В последующем Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, были предусмотрены профессии: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; сварщики ручной сварки. При этом указанные профессии засчитываются в стаж, если не менее 80% рабочего времени приходится на занятость в этих должностях. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. (Разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5).

     Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, является трудовая книжка. После регистрации гражданина в качестве застрахованного - сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

      Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Маханов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях.

      Решением Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Маханову Р.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием установленной законом необходимой продолжительности специального стажа для назначения пенсии. По мнению ответчика на момент обращения у Маханова Р.А. специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии не имелось, при общем страховом стаже 14 лет 8 месяцев 12 дней.

      В специальный стаж Маханова Р.А. отделение СФР не включило периоды его работы газоэлектросварщиком (учеником) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарханском объединении «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сюндюковском межрайонном карьере в связи с отсутствием подтверждения полной занятости истца на определенных типах сварочных аппаратов, наличием расхождений имени в трудовой книжке и архивной справке.

    В период в Тарханском объединении «Сельхозхимия» Маханов Р.А. приобрел профессию газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд. Спорные периоды работы Маханова Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарханском объединении «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сюндюковском межрайонном карьере, имели место до 1992 года, то есть до утверждения разъяснений Министерства труда Российской Федерации о праве на досрочное пенсионное обеспечение при наличии занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

    Следует отменить, что в соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № г. и 1991 г. а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

     В ходе судебного разбирательства из пояснений истца, содержания трудовой книжки, архивной справки следует, что в спорные периоды до ДД.ММ.ГГГГ Маханов Р.А. действительно работал в качестве газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня.

    Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости признать принадлежность ему трудовой книжки и архивной справки, включить Маханову Р.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку № период его работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарханском объединении «Сельхозхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сюндюковском межрайонном карьере.

    Доводы представителя отделения СФР относительно невозможности включения данных периодов в специальный стаж основаны на неправильном толковании норм материального права.

    В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Выполнение Махановым Р.А. работ в спорные периоды после ДД.ММ.ГГГГ в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с нормами пенсионного законодательства документально не подтвержден, соответственно не подлежит включению в специальный стаж по списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

           В удовлетворении иска в части включения Маханову Р.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку № спорных периодов работы в должности газоэлектросварщика (сварщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сюндюковском межрайонном карьере следует отказать.

    Необходимости признания принадлежности истцу медицинских документов не имеется, ГАУЗ «Тетюшская ЦРБ» во внесудебном порядке признало принадлежность медицинских документов Маханову Р.А.

       Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

    р е ш и л:

           иск Маханова Р.А. удовлетворить частично.

           Признать трудовую книжку №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ на имя Маханова Рустема Авхатовича, архивную справку №/с от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую сведения о трудовой деятельности Маханова Рустема Авхатовича, Маханова Р.А. принадлежащими Маханову Рустяму Авхатовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

          Решение Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ИНН:№ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Маханова Р.А. отменить в части.

      Возложить на Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ обязанность засчитать Маханову Рустяму Авхатовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН: №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по списку № периоды работы газоэлектросварщиком:

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тарханском объединении «Сельхозхимия»;

      - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сюндюковском межрайонном карьере;

         В остальной части в удовлетворении исковых требований Маханову Р.А. отказать.

На решение суда может быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

            Председательствующий:                             Борисов С.Г.