Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-161/2023 от 08.02.2023

Дело № 5-161/2023

УИД47RS0005-01-2023-000684-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                           02 марта 2023 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Лебедевой Татьяны Николаевны,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Лебедевой Татьяны Николаевны (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ серии 76 № от Дата, МВД 78005; адрес проживания: РФ, Санкт-Петербург, <адрес>; место работы: СПбГЭТУ «ЛЭТИ», телефон №),

    УСТАНОВИЛ:

    Лебедева Т.Н. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ.

    23 октября 2022 г. в 02 часа 00 минут из Финляндии на таможенную территорию ЕАЭС т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по въезду из Финляндии в РФ прибыло т/с марки «Форд Fusion» рег. № № (идентификационный № №, 2008 года выпуска) под управлением гражданки (далее гр.) РФ Лебедевой Татьяны Николаевны.

    Гр. Лебедева Т.Н., сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, на линии таможенного контроля не подавала. О том, что ей нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого ей в сопровождаемом багаже товара, не заявляла.

    В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. Лебедева Т.Н. заявила, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

    В соответствии со ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ТК ЕАЭС, при проведении таможенного осмотра в салоне транспортного средства, был обнаружен товар – одежда в ассортименте (куртки, шорты, футболки, кофты, толстовки, сумка, джинсы, свитер), обувь (ботинки, кроссовки), туалетная вода в ассортименте, бритва, гель мужской, крем.

    Из объяснения гр. Лебедевой Татьяны Николаевны, следует, что она следует из Финляндии в Россию на автомобиле Форд Фьюжен в качестве водителя №. С собой везет 3 сумки с товарами, которые попросил забрать её брат для его знакомого, вещи привезли по адресу мам и попросили отвезти в Санкт-Петербург. Содержимое сумок: 1<данные изъяты> С таможенными правилами знакома плохо, о том, что вещи новые не знала. Чеков не имеет. Знакомый проживает в РФ (объяснение от Дата).

    В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, в зоне таможенного контроля был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. Лебедевой Т.Н. в сопровождаемом багаже на т/с марки «Форд Fusion» рег. № К387СТ10, в результате которого было установлено, что у гр. Лебедевой Т.Н. был обнаружен товар: одежда в ассортименте (куртки, шорты, футболки, кофты, толстовки, сумка, джинсы, свитер), обувь (ботинки, кроссовки), туалетная вода в ассортименте, бритва, гель мужской, крем. Всего 3 грузовых места, общим фактическим весом брутто 15,45 кг (акт таможенного досмотра №/Ф000936, досмотр окончен 23.10.2022 в 06 час. 00 мин.).

     В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и п. «в» ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

    Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

    В ходе таможенного контроля гр. РФ Лебедева Т.Н. не представила документов, подтверждающих использование перемещаемого ею товара в личных целях.

    Исходя из характера товара, и объяснения гр. РФ Лебедевой Т.Н. следует, что данный товар ввозится не в личное пользование.

    В отношении товара - одежда в ассортименте (куртки, шорты, футболки, кофты, толстовки, сумка, джинсы, свитер), обувь (ботинки, кроссовки), туалетная вода в ассортименте, бритва, гель мужской, крем в количестве 3 грузовых места, общим весом 15,45 кг, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза 23.10.2022 гр. Лебедевой Т.Н. на транспортном средстве марки «Форд Fusion» рег. № № должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемого через таможенную границу товара к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 23.10.2022 №).

    Датой совершения и обнаружения АП является Дата, время совершения – 02 часа 00 мин. Место совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: МАПП Торфяновка, <адрес>).

    Предметом административного правонарушения является товар – <данные изъяты> общим весом 15,45 кг.

    Товар, являющийся предметом АП:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Фактическим весом нетто 0,235 кг.

      Всего 3 грузовых мест (3 бумажных пакета (33 ед. товара)). Общим фактическим весом нетто 15,11кг. брутто 15,45 кг, по ст. 27.10 КоАП России вышеперечисленный товар изъят Дата и помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни.            Согласно заключению эксперта от № от Дата, рыночная стоимость перемещаемого товара, являющегося предметом АП, составляет 247 774 рубля 52 копейки.

    Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

    - копией загранпаспорта гр.РФ серии 76 № на имя Лебедевой Т.Н.;

    - копией свидетельства о регистрации т/с серии 7824 №;

    - копией объяснения Лебедевой Т.Н. от Дата;

    - докладная записка ОТО и ТК № т/п МАПП Торфяновка от Дата № «Об обстоятельствах ввоза»;

    - актом таможенного досмотра №/Ф000936;

    - сведения о поверке средства измерений;

    - решение о неотнесении к товарам для личного пользования от Дата №;

    - протокол изъятия вещей и документов от Дата;

    - заключение эксперта от 1242005/0022819 от Дата;

    - служебная записка ОКТС от Дата №, согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП, составляет 201 825 рублей 76 копеек.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Лебедева Т.Н. вину признала, раскаялась в содеянном.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Лебедевой Т.Н. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

    На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

    Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

    Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

    На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС Лебедева Т.Н. фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании Лебедева Т.Н. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

             Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» Лебедева Т.Н. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение АП в области таможенного законодательства.

             Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.3 КоАП России), не установлено.

             Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

    Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

    Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

    По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

    При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность.

    Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 201 825 рублей 76 копеек, курса евро на 23.10.2022 (1 евро = 59,8378 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 70 993,98 рублей (201 825,76 – (59,8378 х1000)/2).

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.2 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░           70 993,98 ░░░░░░.

░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░ 1 ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 0,235 ░░.

░░░░░ 3 ░░░░░░░░ ░░░░ (3 ░░░░░░░░ ░░░░░░ (33 ░░. ░░░░░░)). ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 15,11░░. ░░░░░░ 15,45 ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>