Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3864/2023 ~ М-3518/2023 от 21.04.2023

УИД: <номер>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года <адрес>

ФИО5 суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО6

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по заявлению муниципального образования ФИО7 округа <адрес> в лице администрации ФИО8 <адрес> о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность муниципального образования,-

Установил:

Муниципальное образование ФИО9 округа <адрес> в лице администрации ФИО10 округа <адрес> обратилось в суд с заявлением к заинтересованному лицу ФИО11 <адрес> и просит признать движимое имущество – внутриквартальную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, проезд между <адрес> и <адрес>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м., с грунтовым покрытием, бесхозяйной вещью;

    признать право собственности на внутриквартальную дорогу, расположенную по адресу: <адрес> проезд между <адрес> и <адрес>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м., с грунтовым покрытием за муниципальным образованием ФИО12 округ <адрес>, вступившим во владение ею;

признать движимое имущество – внутриквартальную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО13 округ, д. <адрес> <адрес>, <номер>, имеющую координаты: <номер>, <номер>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м., площадью <номер> кв.м., с грунтовым покрытием, бесхозяйной вещью;

    признать право собственности на внутриквартальную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <номер>, имеющую координаты: <номер> <номер>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м., площадью <номер> кв.м., с грунтовым покрытием, вступившим во владение ею.

В обоснование требований ссылается на то, что данное имущество не имеет собственника.

В судебном заседании представитель муниципального образования ФИО14 округа <адрес> в лице администрации ФИО15 округа <адрес> ФИО3 доводы заявления поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО16 в <адрес> о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, возражений по заявленных требованиям не представлено.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В соответствии абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено, что ФИО17 городского округа <адрес> осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом ФИО18 округа <адрес>, в том числе осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности ФИО19 округа <адрес> на бесхозяйное и выморочное имущество, выявленное на территории ФИО20 округа <адрес>.

Порядок оформления бесхозяйного движимого имущества в собственность ФИО21 округа <адрес> установлен Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность ФИО22 округа <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов ФИО23 округа <адрес> от <дата> <номер>-СД.

Работы по выявлению, подготовке документов, необходимых для принятия на учет объектов бесхозяйного недвижимого и движимого имущества (движимых вещей), расположенных на земельных участках, водных объектах или иных объектах, находящихся на территории муниципального образования ФИО24 округ <адрес> возложены на ФИО25 городского округа <адрес>.

Согласно указанному Положению, бесхозяйное имущество выявляется в результате инвентаризации, контрольных мероприятий, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры ФИО26 округа, на основании заявлений собственников об отказе от права собственности на имущество, а также обращений физических лиц или юридических лиц любой формы собственности, государственных органов, органов ФИО27 городского округа или иными способами.

При поступлении информации об обнаружении бесхозяйных движимых объектах, ФИО28 осуществляет проверку поступивших сведений, сбор и подготовку необходимой информации и документации для подачи документов в судебные органы и для принятия бесхозяйного имущества в собственность ФИО29 округа, а также размещает в средствах массовой информации (официальном печатном издании и официальном сайте администрации ФИО30 округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») сообщение о выявлении на территории ФИО31 округа бесхозяйного движимого имущества и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество.

В случае получения сведений о том, что выявленное движимое имущество имеет признаки бесхозяйного, ФИО32 выносит вопрос о признании имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества на рассмотрение Комиссии по признанию имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества (далее - Комиссия).

Комиссия рассматривает пакет документов и при необходимости выезжает на место нахождения движимого имущества для его осмотра. По результатам работы Комиссии составляется акт с указанием наименования, адресного ориентира, характеристик, описания технического состояния движимого имущества и сведений, на основании которых данное имущество можно считать имеющим признаки бесхозяйного, а также выносится решение Комиссии о признании имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества.

На основании принятого Комиссией решения, ФИО33 готовит проект постановления о признании объекта, имеющим признаки бесхозяйного имущества. В постановлении может быть определено лицо, которое принимает этот объект на ответственное хранение с правом эксплуатации, содержания и ремонта или без такого права до принятия его в муниципальную собственность.

Если после документального подтверждения факта отсутствия имущества в чьем-либо законном владении (пользовании) и/или по истечении двух месяцев с даты размещения информации в средствах массовой информации о выявлении на территории ФИО35 ФИО36 округа бесхозяйного движимого имущества владелец не будет установлен, брошенные движимые вещи могут поступить в муниципальную собственность, если по заявлению ФИО37 они будут признаны судом бесхозяйными.

В связи с обращениями граждан через портал государственных и муниципальных услуг <адрес> «Единая книга жалоб и предложений <адрес>» о наличии внутриквартальной дороги с признаками бесхозяйного движимого имущества, находящейся по адресу: <адрес>, проезд между <адрес> и <адрес>, проведено обследование данного объекта.

По результатам обследования установлено, что данный объект не учтен в реестре муниципального имущества ФИО38 округа. Внутриквартальная дорога, обеспечивающая проезд между <адрес> <адрес> и <адрес>, д.<адрес>, ФИО39 округа, <адрес>, имеет грунтовое покрытие, протяженностью - <номер> м., шириной - <номер> м.Согласно ответу ФИО41 отношений <адрес> от <дата>,    внутриквартальная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес>, проезд между <адрес> <адрес> и <адрес>, в реестре
имущества, находящегося в собственности <адрес>, не значится.

Согласно ответу ФИО42 имущества <адрес> от <дата>, объект движимого имущества в виде внутриквартальной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, проезд между д. <адрес> и <адрес>, в реестре объектов недвижимости, находящейся в собственности <адрес>, отсутствуют.

Согласно ответу ФИО43 в <адрес> от <дата>, в базе данных «Реестр федерального имущества», сведения о внутриквартальной дороге, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, д.<адрес>, проезд между д<адрес> и <адрес>, отсутствуют.

В средствах массовой информации, в выпуске общественно-политической газеты ФИО44» от <дата> <номер> <номер>) размещена публикация о выявлении на территории Раменского городского округа бесхозяйного движимого имущества и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество.

На основании принятого Комиссией решения о признании имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества, было издано соответствующее постановление администрации ФИО45 округа от <дата> <номер> «О признании внутриквартальной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, проезд между <адрес> Аид. <адрес>, объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества».

До момента оформления в муниципальную собственность ФИО46 округа <адрес>, имущество в виде внутриквартальной дороги, расположенной по адресу: <адрес>.<адрес>, проезд <адрес> <адрес> и <адрес>, согласно Передаточному акту о передаче в эксплуатацию бесхозяйного имущества от <дата>, передано в эксплуатацию ФИО47

Также, в связи с обращением граждан в адрес ФИО48 городского округа <адрес> о наличии внутриквартальной дороги с признаками бесхозяйного движимого имущества, находящейся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, проведено обследование данного объекта.

По результатам обследования установлено, что данный объект не учтен в реестре муниципального имущества ФИО49. Внутриквартальная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> находится в следующих координатах: <номер>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м, площадью участок данной дороги - <номер> кв.м, с грунтовым покрытием.

Согласно ответу ФИО50 <адрес> от <дата>,    внутриквартальная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, не значатся.

Согласно ответу ФИО51 <адрес> от <дата>, внутриквартальная дорога, расположившая по адресу. <адрес>, в реестре объектов недвижимости, находящейся в собственности <адрес>, отсутствует.

Согласно ответу ФИО52 в <адрес> от <дата> в базе данных «Реестр федерального имущества», сведения о внутриквартальной дороге, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, отсутствуют.

В средствах массовой информации, в выпуске общественно-политической газеты ФИО53» от <дата> <номер> (<номер>) размещена публикация о выявлении на ФИО54 округа бесхозяйного движимого имущества и о возможности юридических и физических лиц предъявить свои права на это имущество.

На основании принятого Комиссией решения о признании имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества, было издано соответствующее постановление администрации ФИО55 округа от <дата> <номер> «О признании внутриквартальной дороги, расположенной по адресу: <адрес> объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества».

До момента оформления в муниципальную собственность ФИО56 округа <адрес>, внутриквартальная дорога, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> согласно Передаточного акта о передаче в эксплуатацию бесхозяйного имущества от <дата>, передано в эксплуатацию ФИО57

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (п. 23 ст. 2 Федерального закона от <дата> N <номер>-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

При этом замощение из щебня или гравия и других твердых материалов, используемое для покрытия автомобильной дороги, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. В отличие от зданий, строений и сооружений твердое покрытие не имеет конструктивных элементов, которые могут быть разрушены при перемещении объекта. Дорожные покрытия из гравия и щебня устраиваются путем россыпи данных материалов непосредственно на земляное полотно, что исключает прочную связь с землей, при их переносе не теряют качеств, необходимых для дальнейшего использования.

В связи с этим указанные объекты не являются сооружениями, перемещение которых причинит несоразмерный их назначению ущерб, то есть не обладают признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ.

Доводы заявителя о том, что притязания на данные объекты отсутствуют, собственники не известны, с момента публикации в газете «ФИО58», никто своих прав на данные объекты не заявил, спор о праве отсутствует, в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 226 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление ФИО59 <адрес> в лице ФИО60 <адрес> (ИНН: <номер> ОГРН: <номер>) - удовлетворить.

Признать движимое имущество – внутриквартальную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, проезд между <адрес> и <адрес>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м., с грунтовым покрытием, бесхозяйной вещью.

    Признать право собственности на внутриквартальную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, проезд между <адрес> и <адрес>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м., с грунтовым покрытием за муниципальным образованием ФИО61 округ <адрес>, вступившим во владение ею.

Признать движимое имущество – внутриквартальную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеющую координаты: <номер>, <номер>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м., площадью <номер> кв.м., с грунтовым покрытием, бесхозяйной вещью.

    Признать право собственности на внутриквартальную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющую координаты: <номер> <номер>, протяженностью <номер> м., шириной <номер> м., площадью <номер>.м., с грунтовым покрытием, вступившим во владение ею.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в ФИО62 суд через ФИО63 суд.

Судья: ФИО64

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>