Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-229/2023 от 01.08.2023

Дело № 12-229/2023

43MS0077-01-2023-004429-78

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 августа 2023 года                             г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Ермаков А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зыковой И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 68 Первомайского судебного района г. Кирова от 14.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, в отношении Зыковой И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Первомайского судебного района г. Кирова от 14.07.2023 Зыкова И.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На данное постановление Зыкова И.В. (далее – заявитель) подала жалобу, в которой выразила несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить в связи с тем, что должник – её дочь Зыкова Е.П. в данной квартире не проживает, её имущества в квартире не имеется.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Зыкова И.В., судебный пристав по ОУПДС СО СП по ОУПДС по г. Кирову К. своевременно и надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, причины неявки неизвестны.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

С учётом изложенного полагаю возможным рассмотрение жалобы заявителя в его отсутствие и в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив жалобу с приложенными документами, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 68 Первомайского судебного района г. Кирова от 14.07.2023 и материалов дела об административном правонарушении следует, что 06.06.2023 в 19 часов 43 минуты по адресу: {Адрес} при исполнении служебных обязанностей во время совершения исполнительных действий по исполнительному производству {Номер} в отношении должника З. при попытке судебного пристава-исполнителя Е. пройти в квартиру с целью проверки имущественного положения должника гражданка Зыкова И.В. ответила отказом и преградила своим телом вход в квартиру. На неоднократные требования судебного пристава-исполнителя Е. пустить в квартиру для проверки имущественного положения и неоднократные предупреждения об административной ответственности не реагировала, продолжала преграждать своим телом доступ в квартиру. В результате исполнительные действия были сорваны.

Изучив материалы дела, прихожу к убеждению, что вина Зыковой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, доказана протоколом об административном правонарушении от 06.06.2023 (л.д. 3), из которого следует, что заявитель фактические обстоятельства дела не оспаривает, копией постановления о возбуждении исполнительного производства {Номер} от 07.10.2022 в отношении З. (л.д. 4), рапортом СП по ОУПДС К. от 06.06.2023 (л.д. 7), объяснением Е. от 06.06.2023 (л.д. 8), разрешением на совершение исполнительных действий от 18.11.2021 (л.д. 9), копией заявки от 06.06.2023 (л.д. 11), копией исполнительной надписи нотариуса от 09.09.2022 (л.д. 12), копией запроса № 1596600147 от 07.12.2022 (л.д. 13).

Все указанные доказательства являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В совокупности доказательства достаточны для установления вины Зыковой И.В. и у суда сомнений не вызывают.

Действия Зыковой И.В. правильно квалифицированы мировым судьей по ст. 17.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном указанным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон «О судебных приставах») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 2 указанной статьи судебный пристав-исполнитель имеет право: арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

Частями 1, 3 статьи 6 Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 4 статьи 14 Закона «О судебных приставах».

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В рамках совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно части 1 ст. 33 Закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Порядок наложения ареста на имущество урегулирован статьей 80 Закона «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Из исследованных в судебном заседании суда апелляционной инстанции материалов дела следует, что Зыкова И.В., препятствуя совершению судебным приставом-исполнителем исполнительного действия в виде наложения ареста на имущество должника З.., преградила судебному приставу-исполнителю доступ к этому имуществу, сорвав совершение исполнительного действия, документы в подтверждение об отсутствии в жилом помещении имущества должника судебному приставу-исполнителю в момент совершения исполнительного действия не предъявила.

Возбуждение исполнительного производства в отношении З. подтверждается материалами дела, из которых следует, что должник зарегистрирована по адресу: {Адрес}, что свидетельствует о законности проведения исполнительных действий в отношении имущества должника З. по данному адресу.

Доводы Зыковой И.В. о том, что в её квартире должник З. не проживает и её имущества в квартире не имеется, поэтому она не пустила судебного пристава-исполнителя в квартиру, является несостоятельным.

Согласно сведениям отдела АСР УВМ УМВД России по Кировской области (л.д. 13) должник З., {Дата} г.р., с 27.01.2021 зарегистрирована по адресу: {Адрес}, т.е. по месту совершения исполнительного действия.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 указанной выше статьи граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Из вышеперечисленных положений закона следует, что регистрация по месту жительства предусмотрена для исполнения гражданином Российской Федерации обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

Согласно разрешению и.о. начальника ОСП по Первомайскому району г. Кирова Е. от 06.06.2023 судебному приставу-исполнителю Е. разрешено входить без согласия должника и лиц, проживающих с должником, в жилое или иное помещение, занимаемое должников, для совершения исполнительных действий. Указанное решение должником или иным заинтересованным лицом в установленном законом порядке не оспорено.

Таким образом, порядок совершения исполнительных действий был соблюдён.

В соответствии с положением статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Судебный пристав-исполнитель Е., высказывая требование пройти в жилище должника для установления имущества и наложения ареста в рамках осуществления функций по принудительному исполнению исполнительного документа, находилась при исполнении служебных обязанностей и действовала в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 12 Закона о судебных приставах. Соответствующее требование судебного пристава-исполнителя являлось законным, не выполнив его, Зыкова И.В. воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава-исполнителя.

Административное наказание назначено Зыковой И.В. в пределах санкции ст. 17.8 КоАП РФ и является минимальным и соразмерным содеянному.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Зыковой И.В., влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи судебного участка № 68 Первомайского судебного района г. Кирова от 14.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, в отношении Зыковой И.В., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 68 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 14.07.2023 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░