Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1183/2022 ~ М-988/2022 от 27.06.2022

61RS0018-01-2022-001776-51

№ 2-1183/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2022 года     город Миллерово

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевлюга Е.П.,

при секретаре Орловой К.И.,

с участием заместителя Миллеровского межрайонного прокурора – Куличенко А.В.,

представителя ответчика Администрации Миллеровского района - Тараско А.А.,

представителя третьего лица Муниципального Учреждения Управление образования Миллеровского района – Пономарева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Миллеровского района, МБОУ Нижне-Ольховская СОШ, третье лицо МУ Управление образования Миллеровского района об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Миллеровского района, МБОУ Нижне-Ольховская СОШ, третье лицо МУ Управление образования Миллеровского района об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране несовершеннолетних.

В обоснование своих требований истец указал, что согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с п.п. 2, 3, 8 ст. 3 Закона № 273-ФЗ государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования; обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Закона № 273-ФЗ в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

. Согласно ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

В соответствии с п.п. 5, 6, 8, 10 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя: организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в
организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других
образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры, по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.    

В ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Тарасовском, Чертковском районах в МБОУ Нижне-Ольховская СОШ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, установлено, что в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, не проведен ремонта кровли, не отремонтирован потолок в рекреации и обеденном зале.

Межрайонной прокуратурой 18.08.2021 начальнику МУ «Управление образования Миллеровского района» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Истец просил суд:

1. Обязать администрацию Миллеровского района в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для проведения ремонта кровли, ремонта потолка в рекреации и обеденном зале МБОУ Нижне-Ольховская СОШ.

2. Обязать МБОУ Нижне-Ольховская СОШ в течении 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств выполнить ремонт кровли, ремонт потолка в рекреации и обеденном зале МБОУ Нижне-Ольховская СОШ.

Заместитель Миллеровского межрайпрокурора Куличенко А.В.
в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района по доверенности Тараско А.А. в судебном заседании признал исковые требования в полном объёме, последствия признания иска ему понятны, о чём имеется собственноручно написанное заявление.

Представитель ответчика директор МБОУ Нижнее-Ольховская СОШ Винниченко С.А. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о признании исковых требований в полном объёме и рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, выслушав заместителя Миллеровского межрайпрокурора Куличенко А.В., представителя ответчика Администрации Миллеровского района Тараско А.А., представителя третьего лица МУ Управления образования Миллеровского района Пономарева И.В., считает, что иск подлежит удовлетворению. Ответчики признали заявленные требования в полном объеме, и суд принимает признание иска.

В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

        Принять признание иска Миллеровского межрайонного прокурора Администрации Миллеровского района и МБОУ Нижне-Ольховская СОШ.

1. Обязать администрацию Миллеровского района в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для проведения ремонта кровли, ремонта потолка в рекреации и обеденном зале МБОУ Нижне-Ольховская СОШ.

2. Обязать МБОУ Нижне-Ольховская СОШ в течении 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств выполнить ремонт кровли, ремонт потолка в рекреации и обеденном зале МБОУ Нижне-Ольховская СОШ.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Миллеровского

районного суда Шевлюга Е.П.

Мотивированное решение

изготовлено 22 июля 2022 г.