Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2023 от 17.07.2023

Дело № 12-39/2023

УИД 26RS0015-01-2023-001129-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года                                                                                   г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Блохина Н.В.,

с участием помощника прокурора Ипатовского района Г.К.Ю., ведущего специалиста отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и антитеррора администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Д.Д.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ипатовского района Ставропольского края М.А.И. на постановление административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №П по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» в отношении С.В.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края от 03.07.2023 № 9П С.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Прокурор Ипатовского района Ставропольского края М.А.И. направил в суд протест на указанное постановление, просит его отменить. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ производство по делу прекратить.

В протесте приведены доводы о наличии процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности комиссией было вынесено постановление о привлечении С.В.В. к административной ответственности за пределами срока давности привлечения к такой ответственности. Указанные нарушения являются существенными и служат основанием к отмене постановления.

В судебном заседании помощник прокурора Ипатовского района Г.К.Ю. доводы протеста поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Д.Д.А. возражений против удовлетворения протеста прокурора Ипатовского района Ставропольского края не имел.

С.В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не явился.

Неявка С.В.В. не является препятствием для рассмотрения протеста прокурора в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, представителя администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, исследовав доводы протеста, представленные материалы по делу об административном правонарушении, дав оценку в совокупности исследованным доказательствам, приходит к следующему.

             В соответствии со ст. 12.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с разделом IV "Производство по делам об административных правонарушениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается противоправное, виновное    действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

            Статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

       В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из представленных материалов по делу об административном правонарушении С.В.В. постановлением административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края от 03.07.2023 № 9П     признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном ч. 3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. Из вышеуказанного постановления также следует, что правонарушение С.В.В. совершено 23.04.2023.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения С.В.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз, составляет 2 месяца.

Таким образом, С.В.В. административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края привлечен к административной ответственности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, чем нарушены положения п.6 ч.1 ст. 25.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края, вынесенное в отношении С.В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края от 03.07.2023 № 9П     по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз, в отношении С.В.В., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, протест прокурора Ипатовского района М.А.И. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток со дна его вынесения, путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд.

          Судья