Дело № 2-2043/2022 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2022 года город Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дудникова С.А.
при секретаре Сметанкиной Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области к Семенову Александру Васильевичу, Кретову Николаю Павловичу об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка,
установил:
Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. В ходе выполнения кадастровых работ с целью исправления ошибки в определении местоположения границы земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером было выявлено несоответствие содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, участок №) и земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, участок №) их фактическому местоположению. Выявленное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка. Наличие в сведениях ЕГРН данной ошибки препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка (учета его изменений).
Истец просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.
Представитель истца, администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, Черкасов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит иск удовлетворить.
Ответчики Семенов А.В., Кретов Н.П. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска, отсутствие территориального спора подтвердили, пояснив, что общая граница смежных участков № и № обозначена существующим ограждением, а местоположение общей границы смежных участков № и № обозначено на местности существующими колами (граница проходит на расстоянии 2-3 метра от строений жилых домов, возведенных на смежных участках).
Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 14 Федерального Закона от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.
В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Земельный участок площадью 1500+/-14 кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> принадлежит на праве аренды Черкасову В.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19 июля 2022 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения, в отношении участка, расположенного на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки территории. Следовательно, администрация городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области вправе обратиться в суд с данным иском.
В границах вышеуказанного земельного участка расположен объект незавершенного строительства (КН №), собственником которого является Черкасов В.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19 сентября 2022 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Земельный участок площадью 1500+/-14 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, принадлежит на праве собственности Семенову А.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08 августа 2022 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Земельный участок площадью 1500+/-14 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, участок №, принадлежит на праве аренды Кретову Н.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08 августа 2022 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно пункту 68 Приложения № 2 к Приказу Росреестра от 14 декабря 2021 года №П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в межевой план в случае, если в результате кадастровых работ уточнено описание местоположения границ земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в описании местоположения границ; либо по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков); либо при выполнении кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета.
В указанных в пункте 68 настоящих требований случаях в разделе "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводятся: сведения о причинах несоответствия даты обследования пункта и периода выполнения кадастровых работ; обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе в случае отсутствия указанных в пункте 24 настоящих требований картографических материалов или документов, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, или объектов природного происхождения, если местоположение уточненных границ земельного участка совпадает с местоположением границ таких объектов. В случае невозможности подготовки такого обоснования, например, в отношении границ лесных участков или земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, обоснование местоположения уточненных границ земельного участка в раздел "Заключение кадастрового инженера" не включается; сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 г., или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата составления карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка); обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ земельного участка (земельных участков), в том числе являющихся смежными и (или) несмежными по отношению друг к другу, путем указания обстоятельств, наличие которых, по мнению лиц, заинтересованных в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка - объекта кадастровых работ или зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, и (или) кадастрового инженера - исполнителя соответствующих кадастровых работ, привело к возникновению ошибки в описании местоположения границ земельных участков, - в случае выявления при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка - объекта кадастровых работ или кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства ошибки в описании местоположения границ земельного участка - объекта кадастровых работ или смежных и (или) не смежных с ним земельных участков; предложения по устранению выявленных кадастровым инженером несоответствий (ошибок) в местоположении ранее установленных границ смежных (несмежных) земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств (в том числе несовпадений, пересечений и (или) разрывов между границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, а также пересечений с границами земельных участков, разрывов между границами земельных участков, если исходя из фактического местоположения границ такие земельные участки являются смежными, несоответствия площади земельного участка местоположению его границ в виде списка координат, пересечения или наличия общих частей границ земельного участка - объекта кадастровых работ с границами земельного участка, который по результатам обследования на местности не является смежным с объектом кадастровых работ, и других несоответствий или ошибок) - пункт 69 Приложения №2.
Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.
Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана уточняемого земельного участка, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением границ земельного участка № по <адрес> в <адрес>, выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, участок №) и земельного участка с кадастровым номером №<адрес>, участок №) сведениям об их местоположении, содержащимся в ЕГРН. Данное несоответствие квалифицировано как реестровая ошибка.
По фактическому землепользованию земельный участок с кадастровым номером КН № (<адрес>, участок №) и земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>, участок №) являются смежными с уточняемым участком № по <адрес> в <адрес>, а по координатам границы смежного земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами уточняемого участка с кадастровым номером №, а земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>, участок №) не имеет общей границы с уточняемым земельным участком, что не соответствует действительности.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № как реестровой ошибки.
В частности, ошибка в местоположении границ указанных земельных участков выявлена уполномоченным лицом – кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как кадастровая ошибка. При этом данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы – заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.
Из объяснений представителя истца, данных им в судебном заседании следует, что обмер земельного участка № производился в ходе кадастровых работ по поворотным точкам, обозначающим местоположение границ участка, закрепленных на местности колами, которые были установлены при образовании земельного участка и формировании его границ, а также существующим забором, возведенным ответчиком Семеновым. Ответчики заявленные требования не оспорили.
Кроме того из представленной истцом топографической съемки земельных участков №, 56, 58 по <адрес> в <адрес>, усматривается, что общая граница участков № и 58, определяемая по сведениям ЕГРН (линия синего цвета) пересекает строение жилого <адрес>, что не соответствует фактическому местоположению этой границы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок № (КН №) и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок № (КН №), имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчики с соответствующими заявлениями в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращались.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования об исправлении реестровой ошибки путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений в части описания местоположения границ и площади земельных участков № и № по <адрес> в <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
Судья С.А. Дудников
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.