Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2019 ~ М-404/2019 от 15.10.2019

Дело № 2-452/2019

УИД 35RS0017-01-2019-000615-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года                                                                    г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Шмаковой О.А., при секретаре Колтаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Вологодской области к Бурдиян Ю.В. о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении,

установил:

Департамент здравоохранения Вологодской области обратился в суд с иском к Бурдиян Ю.В. о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, заключенному 08.06.2015 между Департаментом здравоохранения Вологодской области и Бурдиян Ю.В, по условиям которого Бурдиян Ю.В. обязалась освоить образовательную программу по специальности «педиатрия», реализуемую в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор (контракт) с бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница» или иным бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области по усмотрению Департамента. Департамент по договору обязался предоставить Бурдиян Ю.В. меры социальной поддержки на период его обучения в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Вологодской области от 06.05.2013 № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» и обеспечить его трудоустройство. Приказом университета от 20.06.2019 № ХХ ответчик отчислен из учебного заведения. За период обучения в университете ответчику была перечислена ежемесячная денежная выплата на общую сумму 184 000 рублей, которые ответчиком были добровольно возвращены. В связи с тем, что ответчиком не выполнены условия договора, не возмещен в добровольном порядке предусмотренный договором штраф Департамент здравоохранения Вологодской области просил взыскать с Бурдиян Ю.В. штраф в двукратном размере предоставленных мер социальной поддержки в размере 368 000 рублей и штраф в размере 50 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения Вологодской области Гурова Е.Е. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. На удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик Бурдиян Ю.В. в судебное заседание не явилась. Просила суд рассмотреть дело без ее участия. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что иск не признает. Просила в удовлетворении иска отказать, указав, что денежные средства, полученные в качестве мер социальной поддержки, возвращены в полном объеме, условия договора о выплате штрафа за неисполнение договора не соответствуют положениям статьи 56 ФЗ «Об образовании», типовым условиям договора, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.11.2013г. № 1076, статьям 421 и 426 ГК РФ, вследствие чего являются ничтожными.

Изучив доводы искового заявления и письменного возражения, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Вологодской области от 06.05.2013 № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области» (далее – Закон № 3035-ОЗ) установлены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 4 000 рублей 00 копеек студентам, получающим высшее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям «лечебное дело», «педиатрия» и «стоматология» по очной форме обучения, принятым на обучение на условиях целевого приема в соответствии с договорами о целевом приеме, заключенными между образовательными организациями высшего образования и уполномоченным органом исполнительной государственной власти области.

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в ч. 3 ст. 56 Закона № 273-ФЗ, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

На основании приказа Департамента здравоохранения Вологодской области № ХХ от 15.10.2015 Бурдиян Ю.В. с 01.09.2015 выплачивалась ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 рублей, предусмотренная ст. 1 Закона № 3035-ОЗ. В связи с академической неуспеваемостью, приказом ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» от 20.06.2019 № ХХ Бурдиян Ю.В. отчислена из учебного заведения. Приказом Департамента здравоохранения № ХХ от 11.07.2019 Бурдиян Ю.В. с 01.07.2019 отменена ежемесячная денежная выплата.

22 июля 2019 года Департамент здравоохранения Вологодской области направил в адрес Бурдиян Ю.В. уведомление о возврате денежных средств, предложив в течение 30 календарных дней перечислить на счет Департамента денежные средства, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты в период обучения в сумме 184 000 рублей, и штраф 368 000 рублей.

Сумма задолженности в размере 184 000 рублей 00 копеек уплачена Бурдиян Ю.В. в добровольном порядке, что подтверждается представленными копиями платежных документов и не оспаривалось представителем истца.

Пунктом 5 раздела II договора стороны предусмотрели ответственность Бурдиян Ю.В. в виде возмещения Департаменту в течение одного месяца расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки за неисполнение или ненадлежащее выполнение условий договора, штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения условий договора (пп. «з»); штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп. за неисполнение перечисленных обязанностей (пп. «и»).

Вместе с тем, оснований для взыскания с ответчика штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, и штрафа в размере 50 000 рублей, суд не усматривает, поскольку в силу части 7 статьи 56 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) штраф взыскивается лишь в случае неисполнения стороной договора обязательств по трудоустройству.

Принимая во внимание, что ответчиком обучение не завершено, следовательно, обязательство по трудоустройству не возникло, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания штрафов, предусмотренных положениями договора о целевом обучении и Закона № 273-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Департаменту здравоохранения Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Бурдиян Ю.В. о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательном виде.

Судья О.А. Шмакова