Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-179/2023 от 20.06.2023

дело №12-179/2023

(43MS0077-01-2023-001823-39)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года                                 город Киров

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

с участием представителя УФНС России по Кировской области ФИО4

рассмотрев жалобу директора АО «КИРОВМАШ» Вахрушева А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №68 Первомайского судебного района г.Кирова от 20.04.2023, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.04.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №68 Первомайского судебного района г.Кирова директор АО «КИРОВМАШ» Вахрушев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, на основании ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.

Вахрушев А.Ю. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что его действия не повлекли причинения вреда, указанного в ст.3.4 КоАП РФ, административное правонарушение впервые, АО «КИРОВМАШ» в добровольном порядке исполнило решение ИФНС России по г.Кирову по г.Кирову.

Вахрушев А.Ю., уведомленный о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя УФНС России по Кировской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч.1 ст.93 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории налогоплательщика требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п.4 ст.31 НК РФ, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Согласно ч.5 ст.93.1 НК РФ, лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Из представленных материалов дела следует, что Вахрушев А.Ю., являясь директором АО «КИРОВМАШ», то есть должностным лицом, не представил в установленный п.5 ст.93.1 НК РФ десятидневный срок документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно документы, истребуемые по требованию о предоставлении документов (информации).

Вне рамок проведения налоговых проверок у Межрайонной ИФНС России №3 по Хабаровскому краю возникла обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки в отношении ООО «ДЕТАЛИ МАШИН», ИНН 7705924290, так как ООО «ДЕТАЛИ МАШИН» является контрагентом 2-го звена проверяемого налогоплательщика ООО «ЕВРОПРОДУКТ», ИНН 7721284471, в ИФНС России по городу Кирову было направлено Поручение об истребовании документов (информации) от 11.10.2022 № 2820 АО «КИРОВМАШ».

На основании данного поручения, в адрес АО «КИРОВМАШ» было выставлено требование о представлении документов (информации) от 12.10.2022 {Номер}ЕС по вопросу финансово-хозяйственной деятельности с ООО «ДЕТАЛИ МАШИН».

ИФНС России по г.Кирову установлено, что АО «КИРОВМАШ» отчитывается по ТКС. Поручение от 11.10.2022 {Номер} и требование от 12.10.2022 {Номер}ЕС были направлены в адрес Общества по ТКС 12.10.2022 и были получены последними 20.10.2022, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

Таким образом, АО «КИРОВМАШ» должно было представить запрашиваемые документы (информацию) не позднее 03.11.2022. Однако, в установленный законом срок предприятие документы (информацию) не представило, не сообщило об отсутствии документов и не заявило ходатайство о продлении сроков предоставления документов.

Факт не предоставления в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, в жалобе заявителем фактически не оспаривается.

Вина директора АО «КИРОВМАШ» Вахрушева А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину Вахрушева А.Ю. в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется. В тоже время, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невиновности директора АО «КИРОВМАШ» Вахрушева А.Ю.

Действия директора АО «КИРОВМАШ» Вахрушева А.Ю. правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Мировым судьей наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, который в последующем на основании ст.4.1.1 КоАП РФ был заменен на предупреждение.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного Вахрушевым А.Ю. правонарушения малозначительным не имеется, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, является формальным, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований налогового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей.

На основании изложенного прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №68 Первомайского судебного района г.Кирова от 20.04.2023 о признании директора АО «КИРОВМАШ» Вахрушева А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, не имеется.

Срок и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №68 Первомайского судебного района г.Кирова от 20.04.2023 о признании директора АО «КИРОВМАШ» Вахрушева А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Вахрушева А.Ю. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.Р. Автамонов