Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-5246/2020 от 21.12.2020

Дело № 5-5246/2020

УИД 35RS0010-01-2020-018302-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Вологда                                                                 24 декабря 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., изучив протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Кострова Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

установил:

в Вологодский городской суд Вологодской области поступил протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении Кострова Н.А.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что данный материал не может быть принят к производству Вологодского городского суда по следующим обстоятельствам.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 2 статьи 29.5 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абзац 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 10 декабря 2020 года № 69, местом совершения административного правонарушения является <адрес>, при этом, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данный материал не может быть принят к производству Вологодского городского суда, поскольку относится к территориальной подсудности Тотемский районный суд Вологодской области.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и материалов дела по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении Кострова Н.В. в Тотемский районный Вологодской области (Вологодская обл., г. Тотьма, ул. Садовая, д. 25) на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол об административном правонарушении и административный материал по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кострова Н. В. передать на рассмотрение в Тотемский районный суд Вологодской области (161300, Вологодская обл., г. Тотьма, ул. Садовая, д. 10).

Судья                                                                                                  М.В. Зайцева