Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2022 от 11.02.2022

Дело № 12-14/2022

Р Е Ш Е Н И Е

03 марта 2022 года г.Котельниково

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Молодцова Л.И., с участием прокурора Щербинина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул.Ленина д.5 г.Котельниково Волгоградской области, протест заместителя прокурора Котельниковского района Волгоградской области об отмене постановления Территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области №19/1-22/16 от 03.02.2022 года в отношении Холмирзаева Б.Ш. и направлении дела на новое рассмотрение,

У с т а н о в и л:

Заместитель прокурора района обратился в суд с протестом, указывая, что постановлением Территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области №19/1-22/16 от 03.02.2022 года, Холмирзаев Б.Ш. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку лицо, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, повестки направлены по другому адресу. Считает, что постановление вынесено с нарушением действующего административного законодательства, поэтому его необходимо отменить и направить дело на новое рассмотрение.

    Представитель Территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился.

    Холмирзаев Б.Ш., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

    Выслушав представителя прокуратуры Щербинина Е.В., поддержавшего протест, исследовав материалы дела, суд считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 19.4 Закона Волгоградской области от 11.06.2008 N 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности», неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - (в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 N 125-ФЗ, от 27.10.2015 N 291-ФЗ, от 29.07.2017 N 263-ФЗ)- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении №19/1-22/16 от 03.02.2022 года, составленному УУП ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области Тельновой С.Г., Холмирзаев Б.Ш. 14.01.2022 года в 01 час. 00 мин. в г.Котельниково по ул.Ломоносова д.19 кв.6а громко слушал музыку по месту своего проживания, чем нарушил тишину и покой граждан в ночное время в жилом квартале, в своей квартире, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Постановлением по делу № 19/1 - 22/16 об административном правонарушении ТАК Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района от 03.02.2022 года, Холмирзаев Б.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.9 КВОоАО, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 14.01.2022 года, а также повестка о необходимости явиться, были отправлены Холмирзаеву Б.Ш. заказным письмом 17.01.2022 года с присвоением трек-номера по адресу: г. Котельниково, ул. Ломоносова, 19/16, что подтверждается копией почтового конверта.

Однако, согласно материалам проверки Холмирзаев Б.Ш. фактически проживает по адресу: г. Котельниково, ул. Ломоносова, 19/6а, о чем им указанно в протоколе об административном правонарушении от 14.01.2022 года, этот же адрес указан в повестке от 17.01.2022 года.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении от 14.01.2022 года, информации ОМВД России по Котельниковскому району по СПО СК: АС «Российский паспорт»; Холмирзаев Б.Ш. зарегистрирован по адресу: Волгоградская область, г. Котельниково, ул. Гришина, 16/16.

Таким образом, в нарушение указанных требований действующего законодательства, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Холмирзаева Б.Ш. территориальной административной комиссией Холмирзаев Б.Ш. как лицо, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении, было ненадлежащем образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ст.ст.30.10 ч.2, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

     На основании изложенного считаю, что постановление Территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о привлечении к административной ответственности Холмирзаева Б.Ш. по ч.1 ст.14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, необходимо отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения лица к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1-30.8, 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №19/1-22/16 ░░ 03.02.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.1 ░░.14.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░