Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1762/2022 ~ М-1516/2022 от 28.07.2022

23RS0015-01-2022-002501-52 К делу №2-1762/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «06» декабря 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ейского городского поселения Ейского района к Мамедову Ф.А. о сносе самовольной постройки,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ейского городского поселения Ейского района обратилась в суд с иском и согласно уточненным исковым требованиям просит обязать Мамедова Ф.А. «средство размещения» (гостиницу<данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, представляющую собой согласно сведений ЕГРН объект незавершенного строительства (степени готовности 75%) с кадастровым номером 23:42:0205057:40, общей площадью 1300,3 кв.м., проектируемого значения - «жилой дом» и двухэтажный объект капитального строительства, материал стен - кирпич, назначение не установлено, привести в соответствие с целевым назначением земельного участка в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Запретить Мамедову Ф.А. и иным лицам эксплуатацию объектов недвижимого имущества - «средство размещения» (<данные изъяты>»), расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, представляющую собой согласно сведений ЕГРН объект незавершенного строительства (степени готовности 75%) с кадастровым номером №, общей площадью 1300,3 кв.м., проектируемого значения - «жилой дом» и двухэтажный объект капитального строительства, материал стен - кирпич, назначение не установлено по вышеуказанному адресу, до исполнения решения суда.

В случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с Мамедова Ф.А. в пользу администрации Ейского городского поселения Ейского района судебную неустойку в виде твердой денежной суммы в размере 500 рублей, начисляемую за каждый день просрочки по истечении шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

В обоснование требований указано, что администрацией Ейского городского поселения Ейского района в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что на земельном участке по <адрес> в <адрес> края, принадлежащем Мамедову Ф.А., возведен трехэтажный объект капитального строительства ( согласно техническому паспорту-жилой дом), имеющий признаки объекта гостиничного типа-гостевого дома (гостиницы, средства размещения), для временного проживания граждан, объекта общественного питания (<данные изъяты>»), а также предоставление услуг граждан в виде туристического агентства. Управлением архитектуры выдавалось разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на строительство здания индивидуального жилого дома, площадью застройки земельного участка 320,0 кв. м.. В соответствии со сведениями ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (степени готовности 75%) общей площадью 1300,3 кв. м., проектируемого значения- жилой дом. Таким образом, использование жилого помещения для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе, а также эксплуатация объекта капитального строительства в виде услуг питания не соответствует виду разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

Истец- представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик- Мамедов Ф.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что земельный участок кадастровый № площадью 800 кв. м.,, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- туристическое обслуживание, принадлежит Мамедову Ф.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 г. №52/4, с учетом изменений, земельный участок с кадастровым номером №. по <адрес> в <адрес> край, находится в территориальной зоне «Ж1.Зона застройки индивидуальными жилыми домами».

На указанном земельном участке согласно сведений из ЕГРН находится объект капитального строительства незавершенного строительства(степени готовности 75%) с кадастровым номером 23:42:0205057:40, общей площадью 1300,3 кв. м., проектируемого значения - «жилой дом» (л. д. 30-35).

Управлением архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района Мамедову Ф.А. выдавалось разрешение №№ от ДД.ММ.ГГГГ. на строительство здания индивидуального жилого дома, этажность-3, площадь застройки 320,0 кв. м., расположенного по адресу <адрес> ( л.д.44-45).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 17.02.2016 г. на указанном земельном участке находится жилой дом (объект незавершенного строительства) литер Б,2016 года постройки, площадью застройки 433,0 кв.м., мансарда- литер над Б, веранда литер б, веранда литер б1. Общая площадь застройки 473,0 кв. м. ( л. д.37-42).

Вступившим в законную силу решением Ейского городского суда Краснодарского края №2-8/2017 от 20.02.2017 г. за Мамедовым Ф.А. признано право собственности на объект незавершенного строительства-жилой дом, расположенный по адресу <адрес> (л. д.90-97).

В ходе контрольных мероприятий администрацией Ейского городского поселения Ейского района было установлено, что на земельном участке по <адрес> в <адрес> расположен трехэтажный объект капитального строительства ( по техническому паспорту- жилой дом), имеющий признаки объекта гостиничного типа-гостевого дома (гостиницы, средства размещения), а также объекта общественного питания (<данные изъяты> что находит подтверждение и размещенной в Интернете информацией о предоставлении услуги питания, проведение банкетов по данному адресу (л.д.22-24).

Кроме того, на данном земельном участке расположен объект капитального строительства, назначение – не установлено. Разрешение на его строительство Управлением архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района не выдавалось.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые, иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются Федеральными законами и требованиями специальных Федеральных законов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ст. 55.24. Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Как следует, из содержания выписок из ЕГРН содержащих сведения о земельном участке, а также объекте недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, существующая на данный момент категория земель и вид разрешенного использовании земельного участка, а также целевое назначение и вид разрешенного использования строения, расположенного на нем, не допускает эксплуатацию данных объектов в качестве – гостиниц ( гостевых домов, средства размещения) или в качестве объекта питания (ресторана).

Суд принимает признание ответчиком Мамедовым Ф.А. исковыхтребований администрации Ейского городского поселения Ейского района, поскольку оно выражено добровольно, не противоречит нормам закона, признание иска ответчиком удостоверено нотариально, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Признание ответчиком иска предполагает признание им фактических обстоятельств, положенных в основу требований истца, и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст.68Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая решение и учитывая использование объекта капитального строительства-объекта незавершенного строительства (степени готовности 75%) с кадастровым номером №, общей площадью 1300,3 кв.м., проектируемого значения - «жилой дом» и двухэтажного объекта капитального строительства как «средство размещения» (<данные изъяты>»), суд считает необходимым привести их в соответствие с целевым назначением земельного участка и запретить их эксплуатацию как «средство размещения» (<данные изъяты>»).

Суд считает, что срок шесть месяцев после вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для приведения спорных объектов в соответствие с целевым назначением земельного участка.

Суд также считает подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки. При этом размер неустойки определен 500 рублей, начисляемых за каждый день просрочки исполнения судебного акта по истечении шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного суд считает, что взыскание с ответчика в пользу истца неустойки в размере 500 рублей, начисляемой за каждый день просрочки исполнения судебного акта, по истечении шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Присуждая судебную неустойку в указанном размере, суд руководствуется принципами, установленными статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, даты вступления судебного акта в законную силу и временной возможности исполнения решения суда в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░ № ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>»), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 75%) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1300,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - «░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (<░░░░░░ ░░░░░░>»), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 75%) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1300,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - «░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 49 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: