Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2019 ~ М-444/2019 от 09.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Ахмедханов А.М.

при секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО4 о признании движимых вещей бесхозяйственным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО4 обратился в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйственным имуществом указывая, что 315 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по РД законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов в деятельности.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов сотрудниками отделения (погз) в. н.<адрес> в период с 14 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. в акватории Каспийского моря в точке с координатами 41.54 СШ и 48.32 ВД на расстоянии 30 м южнее устья реки Карасу, расположенной в <адрес> Республики Дагестан обнаружены и изъяты из водной среды запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 40 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 30 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 25 м, ячеей 60x60 мм; сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 25 м, ячеей 45x45 мм.

При этом, владельцев указанного имущества в ходе его обнаружения установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйных запрещенных орудий лова ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, которому присвоен №; 2454Г/39-16.

Вышеназванное имущество изъято из водной среды и передано на ответственное хранение в отделение (погз) в н.<адрес>.

По результатам производства по делу об административном правонарушении установить лиц, причастных к установке указанных орудий лова не представилось возможным и в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, прекращено.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

В соответствие с ч. 1 ст. 290 Гражданско-процессуального кодекса РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», на военных прокуроров возложены полномочия по надзору за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в т.ч. иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России; участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков.

Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении в отделении (погз) в н.<адрес>, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления административного производства по делу об административном правонарушении в области охраны морских биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение рыболовных сетей на складе временного хранения влечет необоснованное увеличение расходов на его хранение, что противоречит государственным интересам.

На основании изложенного просит суд признать бесхозяйными движимые вещи признать бесхозяйными движимые вещи: сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 40 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 30 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 25 м, ячеей 60x60 мм; сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 25 м, ячеей 45x45 мм, находящиеся на ответственном хранении в отделении (погз) в н.<адрес> и признать право собственности Российской Федерации на указанное имущество.

В судебном заседании заместитель военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО5 заявление поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Росимущества в РД и ПУ ФСБ России по РД извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав представленные материалы, суд полагает, требования заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО4 о признании движимых вещей бесхозяйственным имуществом подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов сотрудниками отделения (погз) в. н.<адрес> в период с 14 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. в акватории Каспийского моря в точке с координатами 41.54 СШ и 48.32 ВД на расстоянии 30 м южнее устья реки Карасу, расположенной в <адрес> Республики Дагестан обнаружены и изъяты из водной среды запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 40 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 30 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 25 м, ячеей 60x60 мм; сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 25 м, ячеей 45x45 мм.

Владельцев указанного имущества установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйных запрещенных орудий лова ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, которому присвоен №; 2454Г/39-16.

Вышеназванное имущество изъято из водной среды и передано на ответственное хранение в отделение (погз) в н.<адрес>.

По результатам производства по делу об административном правонарушении установить лиц, причастных к установке указанных орудий лова не представилось возможным, и в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении в отделении (погз) в н.<адрес>, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления административного производства по делу об административном правонарушении в области охраны морских биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение рыболовных сетей на складе временного хранения влечет необоснованное увеличение расходов на его хранение, что противоречит государственным интересам.

Согласно ответу Врио директора филиала ФГБНУ «Каспийский научно исследовательский институт рыбного хозяйства» на запрос ПУ ФСБ России по <адрес>, обнаруженные рыболовные сети в акватории Каспийского моря не соответствуют стандартным требованиям Правил рыболовства Волжского-Каспийского рыбхозяйственного бассейна, являются запрещенными орудиями лова.

Согласно ответам глав сельских поселений Билбиль-Казмаляр и Тагиркент-<адрес> РД, физические и юридические лица в администрации сельских поселений по поводу пропажи ставных рыболовных сетей не обращались.

Таким образом, судом установлено, что выеуказанные ставные лесковые сети являются движимым имуществом, мерами принятыми ПУ ФСБ России по РД законных владельцев установить не удалось, физические и юридические лица о права на указанное движимое имуществе не заявили, потому их следует признать бесхозяйной, и подлежат в передаче в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.130, 255 ГК РФ, ст. ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО4, удовлетворить.

Признать бесхозяйными движимые вещи - сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 40 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 30 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 25 м, ячеей 60x60 мм; сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 25 м, ячеей 45x45 мм, находящиеся на ответственном хранении в отделении (погз) в н.<адрес>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество - сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 40 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 30 м, ячеей 50x50 мм; сети ставные лесковые высотой 2 м, длиной 25 м, ячеей 60x60 мм; сети ставные лесковые высотой 1,5 м, длиной 25 м, ячеей 45x45 мм., находящиеся на ответственном хранении в отделении (погз) в н.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Судья                  А.М. Ахмедханов