Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1729/2023 ~ М-794/2023 от 17.02.2023

Дело № 2-1729/2023

61RS0001-01-2023-000887-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.

при секретаре Лохмановой М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Шуровой Ю. А. к Семеновой Г. С., Гришиной М. В., третье лицо ООО УК «Санторини» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Шурова Ю.А. обратилась в Ворошиловский районный суд ... с исковым заявлением к Семеновой Г.С., Гришиной М.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование своих требований истец указала, что Шурова Ю. А. и Шуров П. А. являются собственниками (общая совместная собственность) ... многоквартирном ... в ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от .... Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... осуществляет ООО «УО Санторини». Истцу стало известно, что в период с ... по ... состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по ... (очно-заочная форма голосования), в соответствии с которым были приняты решения:

1. ???Избраны общим собранием председателем собрания - Семенова Г.С. (...), секретарем собрания - Гришина М.В. (...).

2. ???Включена в состав Совета дома Белоусова Т. В. (...).

3. ???Принято решение о введении дополнительного сбора в счет-квитанции на целевое финансирование работ по статье «капитальный ремонт крыши» в размере 16 руб. с 1 кв.м. в течение 24 месяцев (с ... по ...).

4. Утверждено местом хранения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - офис ООО «УО Санторини» и у председателя Совета дома.

Истец считает данные решения общего собрания собственников помещений недействительными, поскольку решение о проведении капитального ремонта общего имущества, о сборе целевого финансирования работ по статье «капитальный ремонт крыши» принимается не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, в многоквартирном ... установлены следующие виды и сроки выполнения работ по капитальному ремонту: крыши - 2044 год, фасада, фундамента, подвала - 2032 год, внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения – 2038 год, газоснабжения - 2039 год, электроснабжения - 2035 год, лифтов - 2016 год. Данные сроки выполнения работ в рамках Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории ... на 2014 - 2049 годы утверждены постановлением ... от ... №.

Решение об изменении срока капитального ремонта кровли на более ранний собственниками не принимался. В настоящее время на основании протокола oт ... управляющая организация выставляет счет-квитанции с дополнительной услугой «капитальный ремонт крыши», что нарушает права и законные интересы истца, как собственника помещения в многоквартирном доме.

На основании изложенного, Шурова Ю.А. просила суд признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ..., оформленное протоколом общего собрания от ... недействительным.

Шурова Ю.А. и ее представитель, Войнова В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить иск в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Гришина М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Семенова Г.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель Семеновой Г.С. - Дятчин А.Ю., действующий на основании доверенности, также возражал против удовлетворения заявленных исковых требований

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьей3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 7 ст.156 ЖК РФразмер платы за содержание иремонтжилогопомещениявмногоквартирномдоме, в котором не созданы товариществособственниковжилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собраниисобственниковпомещенийв таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание иремонтжилогопомещениявмногоквартирномдоме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее, чем один год.

При этом, как следует из части 1 указанной статьи плата за содержание иремонтжилогопомещенияустанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества вмногоквартирномдоме в соответствии с требованиями законодательства.

Из материалов дела следует, что Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... осуществляет ООО «УО Санторини».

Шурова Ю. А. и Шуров П. А. являются собственниками (общая совместная собственность) ... многоквартирном ... в ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

Многоквартирный дом по ... включен в областную программу капитального ремонта. Согласно программе капитального ремонта, утвержденной Постановлением Правительства РО от ... №, капитальный ремонт кровли МКД запланирован на 2044 год.

В период с ... по ... состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по ... (очно-заочная форма голосования).

Очная часть состоялась ... в 19.00 во дворе многоквартирного дома. Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников – ....

Согласно протоколу общего собрания от ... по вопросам повестки дня были приняты следующие решения:

1.     Избрать председателем собрания - Семенову Г.С. (...), секретарем собрания - Гришину М.В. (...). Наделить председателя и секретарь собрания полномочиями для подсчета голосов и подписания протокола общего собрания собственников. Голосовали: «за» 89,20% (3699,22 кв.м.), «против» 6,28% (260,30 кв.м.), «воздержался» 4,52% (187,63 кв.м.). Решение по первому вопросу принято.

2.     ???Включить в состав Совета дома Белоусову Т. В. (...). Голосовали: «за» 83,51% (3463,42 кв.м.), «против» 4,88% (202,48 кв.м.), «воздержался» 11,60% (481,25 кв.м.). Решение по второму вопросу принято.

3.     ???Принять решение о введении дополнительного сбора в счет-квитанции на целевое финансирование работ по статье «капитальный ремонт крыши» в размере 16 руб. с 1 кв.м. в течение 24 месяцев (с ... по ...). Голосовали «за» 59,20% (2454,94 кв.м.), «против» 28,99% (1202,28 кв.м.), «воздержался» 11,81% (489,93 кв.м.). Решение по третьему вопросу принято.

4. Утвердить местом хранения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - офис ООО «УО Санторини» и у председателя Совета дома. Голосовали: «за» 88,75 % (3680,77 кв.м.), «против» 1,86 % (77,05 кв.м.), «воздержался» 9,39 % (389,33 кв.м.). Решение по четвертому вопросу принято.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч.1 ст. 44 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе вопросы об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также другие вопросы (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания определен в ст.44(1) - ст.48Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решения общего собрания собственников помещений вмногоквартирномдоме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ст.46 ЖК РФ).

Статьей44.1 ЖК РФпредусмотрено, что общее собрание собственников помещенийвмногоквартирномдоме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствиясобственниковпомещенийв данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятиярешенийпо вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно п.3 ст.47 ЖК РФобщее собрание собственников помещений вмногоквартирномдоме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятиярешенийпо вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачирешенийсобственниковв установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещенийвмногоквартирномдоме.

В п. 6 ст.46 ЖК РФустановлено, что собственник помещения вмногоквартирномдоме вправе обжаловать в судрешениеобщего собраниясобственниковпомещенийв этом доме, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такогорешенияи если при этом такимрешениемнарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанныйсобственникузнал или должен был узнать о принятомрешении.

В соответствии со ст.181.2 ГК РФрешениесобрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.Решениесобрания может приниматься посредством заочного голосования.

О принятиирешениясобрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Часть 1 статьи 189 ЖК РФ предусматривает, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в период принятия решения общего собрания), принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5.1 статьи 189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

По смыслу приведенной нормы все перечисленное в ее пунктах 1 - 5 относится к обязательному содержанию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества.

Таким образом, определение или утверждение предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту является неотъемлемой составной частью такого решения.

Следовательно, учитывая взаимосвязанные положения пункта 1 части 2 статьи 44, части 1 статьи 46, части 5.1 статьи 189 ЖК РФ, решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором должна быть определена (утверждена), кроме прочего, предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с этим вне зависимости от того, выносится ли решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме на голосование общего собрания одним вопросом или же за каждый из пунктов перечня, обозначенного в части 5.1 статьи 189 ЖК РФ, как это имело место в данном деле, организуется отдельное очно-заочное голосование, результаты такого голосования должны оцениваться с учетом названных требований закона.

Для принятия решения по 3 вопросу повестки общего собрания требовалось не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а равно отдельные решения по вопросам, которые в соответствии с частью 5.1 статьи 189 ЖК РФ составляют обязательное содержание решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, не могут считаться принятыми, если за их принятие подано менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Судом установлено, что по вопросу о принятии решения о введении дополнительного сбора в счет-квитанции на целевое финансирование работ по статье «капитальный ремонт крыши» в размере 16 руб. с 1 кв.м. в течение 24 месяцев (с ... по ...) проголосовали «за» 59,20% (2454,94 кв.м.), «против» 28,99% (1202,28 кв.м.), «воздержался» 11,81% (489,93 кв.м.), то есть более пятидесяти процентов голосов, но менее двух третей голосов от общего числа.

Согласно п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Кроме того, в ходе судебного заседания ответчиком не было предоставлено доказательств в обоснование законности начисления дополнительного сбора в размере 16 руб. с 1 кв.м., не представлены данные подрядчика, проектная документация и смета капитального ремонта.

Доводы ответчика о том, что взносы собирались на текущий ремонт кровли, а не на капитальный ремонт не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе оспариваемым протоколом общего собрания, в котором указано о принятии решения о введении дополнительного сбора в счет-квитанции на целевое финансирование работ по статье «капитальный ремонт крыши».

На вопрос суда, представитель ответчика пояснил, что капитальный ремонт крыши дома планируется в 2044 году.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имели место существенные нарушения действующего жилищного законодательства при проведении собрания в части принятия решения по вопросу 3, решение по вопросу собрания 3 приняты при отсутствии кворума, что является основанием для признания оспариваемого общего собрания собственников в указанной части недействительным, ничтожным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шуровой Ю. А. к Семеновой Г. С., Гришиной М. В., третье лицо ООО УК «Санторини» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ..., оформленное протоколом общего собрания от ....

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение составлено 21.08.2023 года.