Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1692/2024 (2-6754/2023;) ~ М-4691/2023 от 14.12.2023

        УИД 32RS0027-01-2023-006121-84

        Дело №2-1692/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года         г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи     С.В. Степониной,

при секретаре     М.О. Кличко,

с участием представителя истца Кузьмина Д.В., представителя ответчика по доверенности Бельской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Передкова Николая Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Передков Н.М. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением ответчика от 09.11.2023 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа. При этом в стаж не засчитаны периоды работы за 1978 год (11 мес. 15 дней), за 1979 год (3 мес. 21 день), за 1982 год (6 дней), за 1983 год (1 мес. 24 дня), поскольку в архивной справке отсутствует дата рождения.

Решение ответчика истец считает незаконным, поскольку в спорные периоды он работал в колхозе <адрес>, других работников с такой фамилией не было. Кроме того, в архивной справке имеются сведения об оплате труда, а факт работы дополнительно подтверждается свидетельскими показаниями коллег и односельчан.

На основании изложенного, уточнив требования, истец просит суд: обязать ответчика включить в страховой стаж период работы дающий право на назначение страховой пенсии по старости: за 1978 год (11 мес. 15 дней), за 1979 год (3 мес. 21 день), за 1982 год (6 дней), за 1983 год (1 мес. 24 дня); обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с даты обращения за ней – 21.08.2023.

В судебном заседании представитель истца Кузьмин Д.В. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Бельская Е.А. иск не признала, полагала, что документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности истцом в спорный период времени в материалы дела не представлены.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм реализации гражданами права на трудовые пенсии, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

По общему правилу ч. 1. ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно переходным положениям п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости мужчинам, достигшим в 2022 году возраста 61,5 лет, устанавливается при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 21.08.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначается при соблюдении условий, предусмотренных ч. 1. ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Решением ответчика №245706/23 от 09.11.2023 в назначении пенсии отказано в связи с тем, что у Передкова Н.М. отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа. В страховой стаж не засчитаны периоды за 1978 год (11 мес. 15 дней), за 1979 год (3 мес. 21 день), за 1982 год (6 дней), за 1983 год (1 мес. 24 дня), так как в архивной справке от 27.03.2009 №367 отсутствует дата рождения. Пенсионным органом засчитано в страховой стаж в бесспорном порядке 11 лет 11 месяцев 01 день, величина индивидуального коэффициента определена – 34,733.

В материалы дела представлена архивная справка Администрации Брянского района Брянской области от 27.03.2009 №367, согласно которой в книгах учета расходов по оплате труда за 1978, 1979, 1982, 1983 значится Передков Н.М., в 1978-1979 с февраля по декабрь 1982 колхозником, скотниким, дата рождения не указана. В графе отработано «человеко-дней» перечислено количество по месяцам в каждом году. Отдельно указано, что других лиц с фамилией Передков в книгах учета не значится.

В силу п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании свидетели К. и М., показали, что Передков Н.М. действительно работал в колхозе <адрес> в период с 1978 по 1983 года.

Суд учитывает, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств воспринимают факты, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, и являются носителями информации об этих фактах; свидетели не высказывают суждения, включающие субъективную оценку относительно фактов.

Из положений ст. 69 ГПК РФ следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе.

У суда нет основания ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, дополняют друг друга, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. В связи с чем суд признает показания К. и М. допустимым доказательством.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу частей 1 - 3, 6 - 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд учитывает, что при отсутствии трудовой книжки или книжки колхозника, согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы допустимо подтверждать справками, выдаваемыми соответствующими государственными (муниципальными) органами, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в спорные периоды времени истец был занят на сельскохозяйственных и животноводческих работах работах, отрабатывал человеко-дни и получал заработную плату, указанные данные согласуются со сведениями архивной справки от 27.03.2009 №367, книг учета расчетов по оплате труда.

Отсутствие соответствующих письменных документов о приеме истца в члены колхоза по независящим от воли истца обстоятельствам, сами по себе не могут являться основанием для нарушения пенсионных прав работника, поскольку работник не должен нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем и передачу соответствующих сведений в архив в соответствии с действующим законодательством.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, установив, что других лиц с фамилией «Передков» в книгах учета не значится, суд приходит к выводу, что истцом предоставлены достаточные доказательства подтверждающие период работы в колхозе <адрес> за 1978 год (11 мес. 15 дней), за 1979 год (3 мес. 21 день), за 1982 год (6 дней), за 1983 год (1 мес. 24 дня), в связи с чем указанные периоды общей продолжительностью 1 год 5 месяцев 6 дней подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включения спорного периода в страховой стаж Передкова Н.М. его общий страховой стаж на дату обращения в пенсионный орган (21.08.2023 составлял 13 лет 4 месяца 7 дней, что с учетом достижения истцом возраста 61,5 лет и величины ИПК более 23.4, является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Доводы представителя ответчика о том, что 4 дня за 1982 и 48 дней за 1983 включены пенсионным органом в бесспорном порядке, опровергаются решением об отказе в назначении пенсии №245706/23 от 09.11.2023. Иных решений, отменяющих ранее вынесенные, в материалы дела не представлено.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Передков Н.М. обратился за назначением пенсии 21.08.2023, на момент обращения имел право на ее назначение, соответственно пенсия подлежит назначению с даты обращения. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Передкова Николая Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в стаж работы Передкова Николая Михайловича, дающий право на назначение пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", период работы в колхозе <адрес> за 1978 год - 11 мес. 15 дней, за 1979 год - 3 мес. 21 день, за 1982 год - 6 дней, за 1983 год 1 мес. 24 дня.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить Передкову Николаю Михайловичу страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с даты обращения за указанной пенсией – с 21.08.2023.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                    С.В. Степонина

Резолютивная часть решения оглашена 22 февраля 2024 года

Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2024 года.