Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1355/2022 ~ М-783/2022 от 25.03.2022

№ 2-1355/2022

64RS0047-01-2022-001590-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 г.                                  г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мосляковой Е.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вымпел»» о признании незаконными бездействии и понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства,

установил:

заместитель прокурора г. Саратова обратился с иском в Октябрьский районный суд г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вымпел»» (далее – ООО «УК «Вымпел»») об обязании произвести размещение
в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов.

В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем,
что прокуратурой города Саратова во исполнение указания прокурора Саратовской области от 27 августа 2018 г. № 127/7-1 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере раскрытия управляющими организациями информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В процессе проверки установлено, что в нарушение федерального законодательства ООО «УК «Вымпел»», управляющая многоквартирным домом № 88 по ул.Челюскинцев, г.Саратова, не разместило на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru в государственной информационной системе жилищного хозяйства информацию в разделе «Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами» информацию о кадастровом номере участка, кадастровом номере многоквартирного дома; в разделе «Конструктивные элементы» сведения о количество балконов, лоджий, год ввода в эксплуатацию, количество этажей, количество помещений жилых и нежилых.

На основании изложенного просил обязать ООО «УК «Вымпел»»
со дня вступления решения в законную силу разместить на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru в государственной информационной системе жилищного хозяйства в отношении дома № 88 по ул. Челюскинцев г. Саратова
информацию: о кадастровом номер участка, кадастровом номер многоквартирного дома, количество балконов, лоджий, год ввода в эксплуатацию, количество этажей, количество помещений жилых и нежилых.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «УК «Вымпел»» ФИО3 в ходе судебного заседания исковые требования признал и не возражал их удовлетворить, о чем представил заявление о признании иска.

Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие
по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства,
на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном
и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,
а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Вымпел»»
(ИНН 6453162360, ОГРН 119645027541) является некоммерческой организацией, осуществляющей управление эксплуатацией жилым фондом – жилым домом
№ 88 по улице Челюскинцев г.Саратов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23 марта 2022 г. и сообщением из ГЖИ Саратовской области (л.д. 12-14, 27-28).

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах
по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке
и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах)
на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации
о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления
для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию
и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться, в том числе, следующая информация:

информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг
по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг
по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества,
по предоставлению коммунальных услуг;

информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг
в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;

информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы
по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;

информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность
по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного
в установленном жилищным законодательством порядке представлять
в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений
в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ
по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества
в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров
и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг
и (или) выполненных работ;

информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами,
с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата;

информация о проведении общего собрания собственников помещений
в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования;

информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений;

условия договора управления многоквартирным домом, которые
в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре
в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор,
а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет
о выполнении такого договора;

договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме,
а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;

информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 934/пр
«Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона
«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В процессе проверки, проведенной прокуратурой г.Саратова 24 марта 2022 г. (л.д.8-11, 15) установлено, что в нарушение вышеприведенных норм закона ООО «УК «Вымпел»», управляющая многоквартирным домом № 88 по улице Челюскинцев г. Саратова, зарегистрировано в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и не выполнил обязанность по размещению вышеприведенной информации и документов.

Согласно ответу на запрос Государственной жилищной инспекции Саратовской области многоквартирным домом по адресу: г. Саратов, улица Челюскинцев, дом №88 по настоящее время значится в реестре лицензий значится за ООО «УК «Вымпел»» (ИНН 6453162360)).

По правилам ст. 56 ГПК РФ ООО «УК «Вымпел»» суду
не предоставило доказательств выполнения обязанности по размещению информации на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на день вынесения решения суда.

Кроме того при рассмотрении дела судом принято во внимание признание со стороны ответчика представителя ООО «УК «Вымпел»» по доверенности ФИО3 исковых требований прокурора с учетом действующих норм законна, а именно ч.2 ст. 68. ч.3 ст. 173, абз.2 ч.4 ст. 196 ГПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, с учетом обстоятельств заявленных истцом требований, считает необходимым установить срок для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности в течение 2 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства необходимую информацию и документы, указных в требованиях прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора г. Саратова, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие со стороны общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вымпел» ИНН 6453162360, ОГРН 1196451027541 в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вымпел» в течение двух месяцев со дня вступления решения
в законную силу разместить на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru
в государственной информационной системе жилищного хозяйства в отношении дома № 88 по ул. Челюскинцев г. Саратова информацию:

кадастровый номер участка, кадастровый номер многоквартирного дома, количество балконов, лоджий, год ввода в эксплуатацию, количество этажей, количество помещений жилых и нежилых.»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова, в течение месяца
со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                     С.И.Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 04 мая 2022 г.