Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2019 ~ М-605/2019 от 30.10.2019

Дело № 2-638/2019

                                                                                          25RS0022-01-2019-001011-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Покровка                                                                           14 ноября 2019 года

        Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

    председательствующего судьи                                         Севостьяновой Е.Н.,

    при секретаре                                                                               Петлеван О.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Приморского края к Администрации Октябрьского района Приморского края, Д.Л. о признании сделки недействительной в части,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района Приморского края, выступая в защиту интересов муниципальных образований, обратился в Октябрьский районный суд Приморского края с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации Октябрьского района Приморского края и Д.Л., в обоснование которого указал следующее. 03.05.2018 между Администрацией Октябрьского района (арендодатель) и Д.Л. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №. По условиям договора от 03.05.2018 арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 9656 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в 90 м. от ориентира по направлению на    северо-восток. Почтовый адрес: <адрес>. Срок аренды земельного участка установлен 03.05.2018 по 02.05.2038. Пунктом 7.3 договора аренды земельного участка от 03.05.2018 предусмотрено, что договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) в одностороннем порядке по инициативе арендодателя в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного п.3.4. договора срока не вносит арендную плату. При этом договор считается расторгнутым по истечении месяца с момента получения арендатором уведомления об отказе от исполнения договора. Полагает, что п.7.3 договора аренды земельного участка от 03.05.2018, заключенного между ответчиками, противоречит требованиям закона, в связи с чем, просит признать указанный пункт договора аренды земельного участка недействительным.

В судебном заседании помощник прокурора Щербань Е.И. поддержал заявленные требования в объеме доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Приморского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства. В направленном в адрес суда ходатайстве представитель не возражал против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении дела без своего участия.

    Ответчик Д.Л., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

    Выслушав помощника прокурора Щербань Е.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    03.05.2018 между Администрацией Октябрьского района (арендодатель) и Д.Л. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося на территории Октябрьского района № (далее Договор) (л.д.5-6).

    По условия Договора арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 9656 кв.м. с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 90 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов.

    Согласно п.3.4. Договора, арендная плата арендатором перечисляется ежегодно в срок до 15 июня, 15 октября, 15 февраля.

    Пунктом 7.3. Договора усматривается, что договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) в одностороннем порядке по инициативе арендодателя в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного п.3.4. Договора срока не вносит арендную плату. При этом Договор считается расторгнутым по истечении месяца с момента получения арендатором уведомления об отказе от исполнения Договора.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, что следует из содержания ст. 422 ГК РФ.Согласно ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии с п.1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки; арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК РФ)

В соответствии со ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем 5 лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Согласно ч.1 ст. 45ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу ст. 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В судебном заседании установлено, что применение при заключении сделки условий, противоречащих законодательству, не может соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов.

Включением в договор аренды земельного участка, находящегося на территории Октябрьского района № от 03.05.2018, заключенного между Администрацией Октябрьского района Приморского края и Д.Л., условий, противоречащих действующему законодательству, указанных в п.7.3 Договора, нарушены обязательные для сторон правила и условия его заключения, что свидетельствует о нарушении публичных интересов посредством исполнения названной сделки.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая положения ст. 45 ГПК РФ, суд считает, что прокурор Октябрьского района обоснованно и в рамках полномочий обратился в суд с заявлением, действуя в защиту интересов муниципального образования Октябрьского муниципального района.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Октябрьского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 7.3 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 3 ░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░.░░░░░░░░░░░░