Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2545/2012 ~ М-2604/2012 от 13.07.2012

дело № 2 – 2545/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2012 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.

с участием представителя истца С.М.Ю. – Х.Л.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Зиннатуллиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.М.Ю. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

С.М.Ю. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований заявителем указано, что истцу на праве собственности в порядке наследования после смерти деда С.П.Е., принадлежит домовладение, расположенное на земельном участке площадью 1520 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес>. По договору от ДД.ММ.ГГГГ между Трестом «Башнефтезаводстрой» и С.П.Е. последнему передавалась в собственность 1/2 жилого <адрес> районе новых бараков в городе Черниковск. Далее, право собственности на жилой дом было зарегистрировано, а после его смерти перешло на основании свидетельства о праве на наследство истцу. Просит признать право собственности на 1/2 земельного участка поскольку согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном представитель истца действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила, что решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности соседей истца на земельный участок площадью 1520 кв.м., разрешенное использование – под жилую застройку индивидуальную, категории – земли населенных пунктов, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, в следующих долях: за Н.Ш.Ю. М.С. – 1/6 доли, Н.Ш.Ю. А.Н. – 1/6 доли, Н.Ш.Ю. Ю.Н. – 1/6 доли.

В судебное заседание истец, представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, третьи лица Н.Ш.Ю. М.С., Н.Ш.Ю. А.Н., Н.Ш.Ю. Ю.Н. не явились, о дне и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом о чем имеется уведомление, а потому суд с учетом мнения представителя истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п. 2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Пункт 4 статьи 28 ЗК РФ установила, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 6 ст. 36 ЗК РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Установлено, что 1/2 домовладения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит истцу С.М.Ю. на праве собственности в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> (л.д. 12).

Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт приобретения 1/2 части домовладения в собственность расположенного по адресу: <адрес>, район Новых бараков, <адрес> С.П.Е.

Согласно регистрационной надписи на документе владельца домовладение № по <адрес> зарегистрировано на праве личной собственности у С.П.. Впоследствии домовладение достраивалось, возводились новые строения, в том числе вспомогательные.

Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 1520 кв.м., по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, разрешенное использование – под жилую застройку индивидуальную, категории – земли населенных пунктов, кадастровый номер № (л.д. 10).

Соглашением о порядке пользования земельным участком по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что С.Ю.П. и Н.Ш.Ю. Н.П. будут осуществлять пользование земельным участком по фактически сложившимся границам (л.д. 51).

Судебным решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на земельный участок площадью 1520 кв.м., разрешенное использование – под жилую застройку индивидуальную, категории – земли населенных пунктов, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, в следующих долях: за Н.Ш.Ю. М.С. – 1/6 доли, Н.Ш.Ю. А.Н. – 1/6 доли, Н.Ш.Ю. Ю.Н. – 1/6 доли (л.д. 48-49 дела Орджоникидзевского районного суда <адрес> Республики Башкортостан №).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, фактическое использование земельного участка по спорному объекту осуществляется с 1974 года на законных основаниях, следовательно, истец имеет право на бесплатное оформление земельного участка в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что фактически истец использует земельный участок размером 1520 кв.м. по адресу: <адрес>.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов Земельным Кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства, подп.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Таким образом, в силу указанной нормы закона право постоянного (бессрочного) пользования переходит на тех же условиях и в том же объеме, какими обладал прежний собственник (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2004 года) В частности, если прежний собственник строения имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, к покупателю переходит и право на однократную бесплатную приватизацию его без каких-либо ограничений.

Аналогичное разъяснение дано и Высшим Арбитражным Судом РФ в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства». В соответствии с п.13 данного постановления покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для её использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Таким образом, отсутствуют основания для отказа в предоставлении в собственность истцу испрашиваемого земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 1520 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░