Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2023 от 20.04.2023

УИД 66MS0197-01-2022-005773-56

РЕШЕНИЕ

22 мая 2023 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев материал № 12-36/2023 по жалобе Иванова Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области от 26.01.2023 Иванов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Иванов В.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указав в жалобе, что с 01.08.2021г. не является председателем ТСЖ «Комфорт», не может выступать субъектом вмененного административного правонарушения,.

В судебном заседании Иванов В.А. доводы жалобы поддержал, пояснил, что в связи с отчуждением жилого помещения в доме, где являлся председателем правления, за месяц обратился с заявлением в Правление ТСЖ о расторжении с ним трудового договора с 01.08.2021 года, также подал заявление в налоговый орган 20.08.2021 о том, что не является должностным лицом и в ЕГРЮЛ внесена была запись о недостоверности сведений о юридическом лице, поэтому обязанность по сдаче отчетности лежала на ином лице.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Иванова В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении составленным налоговым инспектором (л.д.3) выводы о непредставлении в налоговый орган в установленный срок (до 31.03.2022 года) ТСЖ «Комфорт», председателем которого является Иванов В.А. упрощенной бухгалтерской отчетности за 2021 в составе следующих форм : «Бухгалтерский баланс» и «Отчет о финансовых результатах».

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Иванов В.А. при рассмотрении дела об административном правонарушении заявлял, что он не является субъектом вмененного административного правонарушения, его полномочия как председателя ТСЖ прекращены, он лишен возможности исполнить обязанность по сдаче отчетности. Мировой судья данный довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проигнорировал, правовую оценку не дал, формально сославшись на выписку из ЕГРЮЛ.

При этом в подтверждение доводов им представлено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, выписка ЕГРЮЛ в которой в п.25 имеется информация о недостоверности сведений, заявление о прекращении трудового договора.

Таким образом, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Иванова В.А. к административной ответственности, он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения ввиду прекращения его полномочий в качестве председателя ТСЖ «Комфорт».

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую отчетность) не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ являются граждане и должностные лица, организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что на Иванова В.А., не являющегося собственником жилого помещения в доме по <адрес> под управлением ТСЖ "Комфорт" после расторжения с ним трудового договора были возложены обязанности по составлению и предоставлению в налоговый орган каких-либо отчетов о деятельности товарищества.

В силу презумпции невиновности - принципа, закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области от 26.01.2023года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении Иванова В.А., подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26.01.2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 15.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░