Материал № 12-537/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 июня 2024 года г. Ногинск Московская область
Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е., изучив жалобу представителя юридического лица, в отношении в которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МБУ «Электростальская коммунальная компания» Сушко Н.Л. на постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Заместителем начальника территориального отдела № 12 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области Воробьевым А.В. по ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», судья
у с т а н о в и л:
Постановлением №МК о назначении административного наказания отДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Заместителем начальника территориального отдела № 12 территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области Воробьева А.В.МБУ «Электростальская коммунальная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор МБУ «Электростальская коммунальная компания» Сушко Н.Л., не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу в Электростальский городской суд Московской области.
Согласно определению Электростальского городского суда Московской области от 09ноября 2023 года, жалоба для рассмотрения направлена в Ногинский городской суд Московской области.
Ознакомившись с представленными материалами дела и разрешая вопрос о возможности принятия жалобы к производству Ногинского городского суда Московской области, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом соответствующего органа.
Как усматривается из материалов дела, административное правонарушение, совершенное по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Тевосяна, д. 12Б координаты: долгота 38.436703 широта 55.775021, зафиксировано Автоматизированным комплексом с использованием интеллектуальной нейронной сети видеофиксации нарушений с предустановленным программным обеспечением, работающим в автоматическом режиме. Указанный в постановлении адрес фиксации правонарушения не относится к подсудности Ногинского городского суда Московской области.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах, жалоба представителя юридического лица, в отношении в которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МБУ «Электростальская коммунальная компания» Сушко Н.Л. на постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Заместителем начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области Воробьевым А.В. по ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»подлежит передаче для рассмотрения в Электростальский городской суд Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу представителя юридического лица, в отношении в которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МБУ «Электростальская коммунальная компания» Сушко Н.Л. на постановление по делу об административном правонарушении №МК от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Заместителем начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области Воробьевым А.В. по ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» направить на рассмотрение в Электростальский городской суд Московской области по адресу: 144010, Московская область, г. Электросталь, ул. Журавлева, д. 11, корп.4.
Судья: С.Е. Ермакова