Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1333/2024 ~ М-927/2024 от 19.04.2024

УИД: 38RS0030-01-2024-001349-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года      г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р.,

с участием представителя истца Администрации Железнодорожного муниципального образования Иркутской области Закопайло Н.В.,

представителя ответчиков Таракановой Ж.Н., Тараканова А.С., Таракановой А.А. – Глазковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1333/2024 по исковому заявлению Администрации Железнодорожного муниципального образования Иркутской области к Таракановой Ж.Н., Тараканову А.С., Таракановой А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к в обоснование которого указал, что в 2020 ЖМО стало участником подпрограммы «Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области», являющегося приложением в государственной программе Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 № 780-пп. Постановлением Правительства Иркутской области от 04.03.2020 № 129-ПП утвержден Порядок реализации мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, в соответствии с п.п. 7 п. 9 п.10 Порядка граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении социальной выплаты, к заявлению прилагается обязательство о снятии с регистрационного учета из помещения. Ответчики стали участниками Программы переселения. 05.05.2022 от ответчиков поступило обязательство о снятии из с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Ответчики стали правообладателями квартиры по <адрес>, однако добровольно сняться с регистрационного учета из жилого помещения, предоставленного взамен, не желают. Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ответчиков на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика Глазкова О.Б. в судебном заседании исковые требования не признала согласно письменным возражениям, поскольку оснований для утраты права собственности на жилое помещение не имеется.

Суд, исследовав в совокупности, объяснения сторон, письменные материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 N 780-пп утверждена государственная программа Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2025 годы.

Согласно приложению 1 к подпрограмме "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области" на 2020 - 2025 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2025 годы, утвержден Перечень строений, не предназначенных для проживания, в который включено строение, расположенное по адресу: <адрес>

Постановлением Правительства Иркутской области от 04.03.2020 N 129-пп утвержден Порядок реализации мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области.

Для целей настоящего Порядка под мероприятиями по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений понимаются мероприятия по предоставлению гражданам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений (далее соответственно - граждане, социальные выплаты).

Согласно п. 2 Порядка, социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим в не предназначенных для проживания строениях, включенных в Перечень строений, не предназначенных для проживания, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области, являющийся приложением 1 к подпрограмме "Переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, на территории Иркутской области" на 2020 - 2024 годы, являющейся приложением 10(2) к государственной программе Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 года N 780-пп (далее соответственно - гражданин, помещение).

Социальные выплаты предоставляются на следующие цели, в том числе на приобретение жилых помещений (п. 4 Порядка).

Социальная выплата предоставляется гражданину с учетом членов семьи (п. 8 Порядка).

Согласно п. 9 Порядка гражданин обращается в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Согласно пп. 7 п. 10 Порядка к заявлению прилагается, в том числе, обязательство о снятии с регистрационного учета гражданина и членов семьи из помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Согласно п. 14 Порядка орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя рассматривает его заявление и документы, осуществляет проверку соответствия критерию, указанному в подпункте 4 пункта 5 настоящего Порядка, путем направления запросов в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Иркутской области, реализующие государственные программы либо предоставляющие меры социальной поддержки, направленные на улучшение жилищных условий граждан, и принимает решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты.

Решение о предоставлении социальной выплаты является документом, удостоверяющим право гражданина на получение социальной выплаты.

В решении о предоставлении социальной выплаты указывается размер социальной выплаты.

Таким образом, осуществление бюджетных инвестиций предусмотрено в рамках мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, взамен утраченных жилых помещений, в связи с чем обязательным условием выдачи социальной выплаты является обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения. Реализация права гражданина на получение социальной выплаты связана с освобождением им и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Таракановой Ж.Н., Тараканова А.С., Таракановой А.А. по 1/3 доли в общей долевой собственности за каждым.

Распоряжением Администрации Железнодорожного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставлении Таракановой Ж.Н. с учетом членов семьи социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен не предназначенного для проживания строения, расположенного по адресу: <адрес>. Размер социальной выплаты составляет 2 981 178 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Таракановой Ж.Н. написано обязательство о снятии с регистрационного учета из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, как не предназначенное для проживания, в течение 30 календарный дней со дня регистрации права собственности на помещение, приобретенное с использованием социальной выплаты, освободить указанное помещение с совместно проживающими членами семьи.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тараканова Ж.Н., Тараканов А.С., действующий от себя и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери Таракановой А.А. приобрели у Мельникова А.А., Щукиной С.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Стоимость объекта составила 3 250 000 рублей, из них: 268 822 рублей собственные средства покупателя, 2 981 178 рублей социальная выплата, представленная в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 04.03.2020 № 129-пп. Право собственности за Таракановой Ж.Н., Таракановым А.С., Таракановой А.А. по 1/3 за каждым, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчики, с целью реализации своего права на переселение из не предназначенного для проживания строения на предусмотренные Порядком денежные средства социальной выплаты в общую долевую собственность приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ответчики с регистрационного учета не снялись, что подтверждается справкой УФМС МО МВД России «Усть-Илимский»; указанное жилое помещение, не предназначенное для проживания, не освободили в добровольном порядке.

Поскольку ответчики приобрели посредством реализации социальной выплаты другое жилое помещение, соответственно, у них возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения, сохранение права пользования спорным жилым помещением за кем-либо из ответчиков ни законом, ни договором не предусмотрено. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики обязаны освободить спорное жилое помещение.

При этом взятое ответчиками обязательство в 30-дневный срок после регистрации права на жилое помещение, приобретенное посредством реализации социальной выплаты, освободить занимаемое жилое помещение и сдать его в установленном порядке является обязательством для добровольного его исполнения, а в случае отказа от добровольного исполнения, является основанием для автоматического прекращения прав ответчиков на занимаемое ими жилое помещение.

В силу названных положений закона у ответчиков возникла обязанность по сдаче жилого помещения по адресу: <адрес> собственность муниципального образования, поскольку они получили денежные средства из федерального бюджета и распорядились ими по своему усмотрению, путем приобретения права долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Доказательств обратного в материалах дела не имеется, ответчиками суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что требование о передаче квартиры распространяется только на муниципальное жилье, суд находит несостоятельными, поскольку реализуя право на приобретение жилого помещения взамен не предназначенному для проживания, Железнодорожное муниципальное образование приобрело право требования к ответчику освобождения и передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования. При этом исполнение Таракановой Ж.Н. и членами ее семьи обязательства по сдаче жилого помещения в муниципальную собственность не влечет нарушение их жилищных прав, поскольку они обеспечены собственным жильем за счет социальной выплаты в избранном ими месте жительства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики реализовали свое право на обеспечение жильем, путем выраженного ими письменного согласия на получение социальной выплаты и приобрели за счет средств федерального бюджета в общую долевую собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, но свое обязательство об освобождении занимаемого спорного жилого помещения не выполнили, суд пришел к выводу об удовлетворении иска и признании прекратившим право собственности на спорное недвижимое имущество за ответчиками.

Доводы ответчика о том, что они являются собственниками земельного участка, расположенного под этим жилым помещением, судом также отклоняются, поскольку не являются основаниями для прекращения взятых ответчиками на себя обязательств по передаче квартиры в собственность муниципального образования. Кроме того, ответчики не лишаются права собственности на земельный участок и вправе обратиться в органы местного самоуправления в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, с заявлением о разрешении строительства.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Тараканову Ж.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тараканова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тараканову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Таракановой Ж.Н., Тараканова А.С., Таракановой А.А. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Балаганская

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2024