Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-811/2023 ~ М-467/2023 от 09.02.2023

К делу № 2-811/2023 23RS0013-01-2023-000571-47

РЕШЕНИЕ

                 именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 05 апреля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Степанове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбальченко С.В. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры,

установил:

Истец Рыбальченко С.В. обратилась в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности Рыбальченко С.В., расположенную по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь - 65,0 кв.м., в т.ч. жилая - 35,4 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером № без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 65,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 35,4 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.

В обоснование требований Рыбальченко С.В. указала в исковом заявлении, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Рыбальченко С.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 08.12.1995г. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 11.01.2023г. была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на первом этаже жилого двухэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: демонтирована часть перегородки с дверным проёмом между помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3(кухня-до перепланировки и переустройства). Переоборудован(заложен) дверной проём в перегородке между помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7 (коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №7 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №3 (кухня- до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). Возведена перегородка между помещением №6 (коридор-после перепланировки и переустройства) и помещением №7(кабинет-после перепланировки и переустройства). Возведена перегородка с дверным проёмом между помещением №2(жилая комната - после перепланировки и переустройства) и помещением №7(кабинет-после перепланировки и переустройства). Возведена перегородка сложной конфигурации между помещением №3 (кухня- после перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-после перепланировки и переустройства). Демонтировано печное отопление между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и №3(кухня-до перепланировки и переустройства). Демонтировано печное отопление между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и №1 (жилая комната -до перепланировки и переустройства). В результате перепланировки и переустройства: ликвидировано помещение №7(коридор-до перепланировки и переустройства), площадью 4,3 кв.м.; -ликвидировано помещение №7(коридор-до перепланировки и переустройства), площадью 2,3 кв.м.; образовано помещение №7(кабинет-после перепланировки и переустройства), площадью 10,8 кв.м.; уменьшилась площадь помещения №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства): было-24,5 кв.м., стало-19,5 кв.м. На основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих габаритах без расширения. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки и переустройства №3 в многоквартирном жилом доме <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (8,4 кв.м.), №1/1 - жилая комната (7,5 кв.м.), №2 - (19,5 кв.м.), №3 кухня (10,2 кв.м.), №4 - ванная (2,4 кв.м.), №5 - сан. узел (1,0 кв.м.), №6 - коридор (5,2 кв.м.), №7 - кабинет (10,8 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 65,0 кв.м., жилая площадь - 35,4 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 18.01.2023г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Рыбальченко С.В. было отказано.

В судебное заседание истец Рыбальченко С.В. не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, в судебное заседание не явился. В заявлении указал, что если самовольная перепланировка и (или) переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в удовлетворении исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен. Просил рассмотреть без присутствия представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Рыбальченко С.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 08.12.1995г.

Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 11.01.2023 была произведена техническая инвентаризация квартиры расположенной по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что перепланировка и переустройство выполнены без разрешения.

Согласно техническому заключению Отдела государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 18 января 2023 года о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что на основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что перепланировка и переустройство квартиры выполнены без разрешения, проектная документация не предъявлялась. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы. Демонтирована часть перегородки с дверным проёмом между помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3(кухня-до перепланировки и переустройства). Переоборудован(заложен) дверной проём в перегородке между помещением №6(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №°7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7"(коридор-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №°7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната- до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №7"(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №3(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства). Возведена перегородка между помещением №6(коридор-после перепланировки и переустройства) и помещением №7(кабинет-после перепланировки и переустройства). Возведена перегородка с дверным проёмом между помещением №2(жилая комната-после перепланировки и переустройства) и помещением №7(кабинет-после перепланировки и переустройства). Возведена перегородка сложной конфигурации между помещением №3(кухня- после перепланировки и переустройства) и помещением №2(жилая комната-после перепланировки и переустройства). Демонтировано печное отопление между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и №3(кухня-до перепланировки и переустройства). Демонтировано печное отопление между помещением №2( жилая комната-до перепланировки и переустройства) и №1 (жилая комната -до перепланировки переустройства). В результате перепланировки и переустройства: -ликвидировано помещение №7(коридор-до перепланировки и переустройства площадью 4,3 кв.м.; ликвидировано помещение №7"(коридор-до перепланировки и переустройства площадью 2,3 кв.м.; -образовано помещение №7(кабинет-после перепланировки и переустройства площадью 10,8 кв.м.; -уменьшилась площадь помещения №2(жилая комната-до перепланировки переустройства): было-24,5 кв.м., стало-19,5 кв.м. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки и переустройства №3 в многоквартирном жилом доме <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: литер А помещения №1-жилая комната площадью 8,4 кв.м, литер А помещения №1/1-жилая комната площадью 7,5 кв.м, литер А помещения №2-жилая комната площадью 19,5 кв.м, литер А помещения №3-кухня площадью 10,2 кв.м, литер А помещения №4-ванная площадью 2,4 кв.м, литер А помещения №5-сан.узел площадью 1,0 кв.м, литер А помещения №6-коридор площадью 5,2 кв.м, литер А помещения №7-кабинет площадью 10,8 кв.м, общей площадью 65,0 кв.м, жилой площадью 35,4 кв.м.

Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в согласовании перепланировки жилого помещения Рыбальченко С.В. было отказано, что подтверждается письмом от 25.01.2023 года №.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Учитывая, что согласно техническому заключению переустройство соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, суд полагает, что отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем, считает возможным удовлетворить требования истца, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности Рыбальченко С.В., расположенную по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь - 65,0 кв.м., в т.ч. жилая - 35,4 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 65,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 35,4 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Рыбальченко С.В. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности Рыбальченко С.В., расположенную по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь - 65,0 кв.м., в т.ч. жилая - 35,4 кв.м.

Указанное решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 65,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 35,4 кв.м., адрес (описание) местоположения: Российская Федерация, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 07 апреля 2023 года.

Судья Гулькевичского

районного суда                          О.С.Хайрутдинова