Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2022 ~ М-52/2022 от 11.02.2022

Дело № 2-143/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск                                         07 апреля 2022 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием истца ФИО4 Н.Н., его представителя ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Центра ПФР по установлению пенсий № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию со дня обращения,

установил:

ФИО4 Н.Н. обратился в суд с иском к Центру ПФР № по установлению пенсий в <адрес>), правопреемником которого является Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию со дня обращения.

В обоснование заявленных требований ФИО4 Н.Н. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу Центра ПФР по установлению пенсий № в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости. В решении было указано, что в стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик Ремонтно-механического завода <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик МТМ СХП «Царевское» АО «Кентавр» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик МУП «Заря» <адрес>.

Так как перечисленные выше организации ликвидированы, возможности истребовать необходимые для подтверждения стажа документы не представляется возможным. В феврале 2020 года он направил запросы в Государственный архив <адрес>, в Государственный социально-правовой архив <адрес> и «Краснодаргазстрой». Однако ответов на указанные запросы в его адрес не поступало.

Он проработал на работах с тяжелыми условиями труда 5 лет 4 месяца 10 дней, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Кроме того, все организации, с которыми он состоял в трудовых отношениях, уплачивали за него налоги. Однако расчетно-платежные ведомости по зарплате, личные карточки по учету кадров, приказы о приеме на работу и увольнении, эти организации в архив не предоставили, однако данные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в назначении ему досрочной пенсии.

В связи с изложенными обстоятельствами ФИО4 Н.Н. просит суд признать незаконным решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ, признать его право на досрочную пенсию, включить в специальный трудовой стаж указанные им периоды работы, обязать пенсионный орган назначить ему досрочную пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 Н.Н. и его представитель по устному заявлению ФИО8 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО4 Н.Н. не признала, суду показала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как после ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочную пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, при этом должно быть обязательное подтверждение того, на каких автоматических либо полуавтоматических машинах работник был занят сваркой. По документам в пенсионном фонде нигде не прослеживается, что истец был занят на резке или ручной сварке, такая профессия без дополнения Списком № не предусмотрена. Документальные подтверждения постоянной занятости ФИО4 Н.Н. в течение полного рабочего дня на ручной сварке по Списку № отсутствуют. Характер работы и периоды этой работы должны подтверждаться документально. Такие документы как в материалах гражданского дела, так и в пенсионном органе, отсутствуют. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом было принято решение об отказе в установлении ФИО4 Н.Н. досрочной пенсии. Представитель ответчика ФИО6 предоставила суду письменные возражения на иск, в которых изложено следующее.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В приложении 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» указан возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона. Так, для мужчин, у которых возникает право на страховую пенсию в 2019 году, увеличение возраста составляет 12 месяцев.

В соответствии с п. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 25.03.2013 года Постановления Правительства РФ № 257 правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера суммируются периоды работы, указанные в пункте 2 настоящих правил.

Вместе с тем, для отдельных категории граждан Закон № 400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.

29.11.2019    года К.Н.Н. обратился в Клиентскую службу ( на правах отдела) в <адрес> Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. 30.01.2020 года     Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в <адрес> принял решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия специального стажа в количестве 11 лет за работу ФИО4, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости мужчине в возрасте 56 лет 6 месяцев.

Для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости необходимо, чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующими Списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Списками № и № профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и одновременно в указанных в этих Списках должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам.

После ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком № от 1991 года раздела XXXIII «Общие профессии» правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В указанных списках приведен исчерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который расширительному толкованию не подлежит.

С выходом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и № (1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Профессия электрогазосварщик (без дополнения) Списком не предусмотрена.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка). Основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке работника содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами), выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

С доводами истца о том, что трудовая книжка является документальным подтверждением периодов работы с тяжелыми условиями труда, ответчик не может согласиться, поскольку сведения об условиях и характере труда истца в трудовой книжке не отражены.

При отсутствии документального подтверждения характера выполняемых работ оснований для включения в стаж работы по Списку № периодов работы по записям в трудовой книжке не имеется.

Согласно решению ответчика, специальный стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ на дату обращения составил 6 лет 8 месяцев 9 дней.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства РФ № правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) за работу в районах ФИО4 специальный стаж истца не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электрогазосварщика ремонтно-механический завод <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика МТМ СХП «Царевское АО Кентавр» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика МУП «Заря» <адрес>;

поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня на ручной сварке по Списку № - производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (утвержден Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик считает, что истцом не представлено достаточных доказательств, позволяющих достоверно сделать вывод об отнесении спорных периодов работы к специальному стажу. Учитывая изложенное, считает, что ОПФР по <адрес> обоснованно не включены в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды и ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не основаны на законе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах ФИО4 либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах ФИО4, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на ФИО4. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам ФИО4, считается за девять месяцев работы в районах ФИО4. Гражданам, проработавшим в районах ФИО4 не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам ФИО4, а также в этих местностях и районах ФИО4 каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам ФИО4, считается за девять месяцев работы в районах ФИО4.

Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона. Для мужчин, у которых возникает право на страховую пенсию в 2019 году, увеличение возраста составляет 12 месяцев.

В соответствии с п. 3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 3 раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказ Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО4 Н.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются - списки).

Согласно подп. 11 п. 2 тех же Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ в районах ФИО4 и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 3 тех же Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12.

При подсчете специального (северного) страхового стажа пенсионным органом ФИО4 Н.Н. были засчитаны периоды работы в ООО «Металломонтаж» (приравненного к району ФИО4) и ОАО «Ленгазспецстрой» (района ФИО4), начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с перерывами; и периоды работы по «Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с перерывами.

Таким образом, общая продолжительность северного стажа ФИО4 Н.Н. составила 6 лет 8 месяцев 9 дней. Расчет специального (северного) страхового стажа ФИО4 Н.Н. приведен в отказном решении Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, и в этой части зачтенные в северный стаж периоды работы истцом не оспариваются.

При подсчете страхового стажа истца, ответчиком не были зачтены, как льготные, периоды работы ФИО4 Н.Н.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком ремонтно-механического завода <адрес>, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке по указанному выше «Списку №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком МТМ СХП «Царевское» АО «Кентавр» <адрес>, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке по указанному выше «Списку №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком МУП «Заря» <адрес>, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке по указанному выше «Списку №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «Краснодаргазстрой», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ручной сварке по указанному выше «Списку №».

Незачтенные периоды работы в ОАО «Краснодаргазстрой» ФИО4 Н.Н. не оспариваются.

Кроме того, в специальный стаж за работу в районах ФИО4 Н.Н. не зачтены периоды работы в ОАО «Ленгазспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с перерывами.

Незачтенные периоды работы в ОАО «Ленгазспецстрой» ФИО4 Н.Н. также не оспариваются.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке ФИО4 Н.Н. имеются следующие записи:

Ремонтно-механический завод «Ленинский» - «№. ДД.ММ.ГГГГ. Переведен электрогазосварщиком 5 разряда в закрытом помещении. Приказ № от 20.11.90г.», «№. ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. Приказ № от 09.08.1994г.».

СХП «Царевское» АО «Кентавр» - «№. ДД.ММ.ГГГГ. Принят электросварщиком 3 разряда в МТМ. Пр-з 33-к от 8.08.1994», «№. ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, собственное желание. Пр-з 20-к от 28.04.95».

МУП «Заря» - «№. ДД.ММ.ГГГГ. Принят на работу в МУП «Заря» электросварщиком. Приказ № от 21.10.97», «№. ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. Пр. №. 10.07.98».

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 (в ред. от 04.03.2021 года) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Списка № 2, правом на досрочную пенсию обладают: газосварщики - позиция № 23200000-11620 раздела «Общие профессии»; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности – позиция 23200000-19756 раздела «Общие профессии»; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах позиция 23200000-19905 раздела «Общие профессии»; электросварщики ручной сварки – позиция 23200000-19906 раздела «Общие профессии».

Указанный Список № применяется текстуально и расширительному толкованию не подлежит.

Также в соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № (1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях проверки доводов истца, для уточнения характера выполняемых ФИО4 Н.Н. работ, условий труда, специализации его рабочего места, постоянной или неполной занятости, судом направлены соответствующие запросы в архивные учреждения.

Согласно ответу Государственного казенного учреждения <адрес> «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, документы Ремонтно-механического завода «Ленинский», СХП «Царевское» АО «Кентавр» <адрес>, МУП «Заря» <адрес>, – на хранение в указанный архив не передавались.

Согласно ответу Государственного казенного учреждения <адрес> «Государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, документы Ремонтно-механического завода «Ленинский», СХП «Царевское» АО «Кентавр» <адрес>, МУП «Заря» <адрес>, – на хранение в указанный архив не поступали.

Исходя из ответа Архивного отдела администрации Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ООО «Ремонтно-механический завод «Ленинский», МУП «Заря» <адрес>, – на хранение в указанный архив не поступали.

В то же время, согласно архивной выписки, в данном архиве имеются подтвержденные сведения о том, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по СХП «Царевское», ФИО4 Н.Н. принят электросварщиком 3 разряда в МТМ с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по СХП «Царевское», электросварщик ФИО4 Н.Н. уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ. Указанные обстоятельства также подтверждаются личной карточкой работника СХП «Царевское» ФИО4 Н.Н.

Суд исходит из того, что спорные периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядок исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа должны быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таких доказательств истцом суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение пенсионного органа является обоснованным, соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов, ввиду чего оснований для удовлетворения основного требования – о признании незаконным оспариваемого решения Центра ПФР по установлению пенсий № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и вытекающих из него производных требований – о признании права на досрочную пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию со дня обращения, - не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований ФИО4 Н.Н. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований К.Н.Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Центра ПФР по установлению пенсий № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ремонтно-механическом заводе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в СХП «Царевское» АО «Кентавр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МУП «Заря» Колобовского сельского поселения <адрес>; возложении обязанности назначить досрочную пенсию со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 апреля 2022 года.

Судья:    Тельбухов В.С.

Копия верна. Судья: