Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2023 (2-1512/2022;) ~ М-1463/2022 от 29.12.2022

81RS0006-01-2022-003032-08

Дело № 2-116/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аккуратного А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Трушевой Е.А.,

с участием прокурора Коноваловой О.О.,

участием представителя истца Сальниковой Е.В.,

ответчика Михайлова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края к Михайлову Василию Николаевичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация Юрлинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Михайлову В.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ответчику предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 9,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения от 27.07.2018 года №31, заключенному МКУ «Юрлинское жилищно-коммунальное хозяйство», которое на дату заключения договора было уполномочено заключать договоры социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. Ответчику предложено жилое помещение площадью 29,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. Предлагаемое жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям с. Юрла, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта, однако ответчик согласия на переселение не предоставил, договор социального найма на данное жилое помещение не подписал. С учетом изложенного истец просит выселить Михайлова В.Н. из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением ему благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Сальникова Е.В. настаивала на удовлетворении иска, суду дополнительно пояснила, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, превышает по общей площади имеющееся у ответчика жилое помещение, находится в границах с. Юрла, является благоустроенным.

Ответчик Михайлов В.Н. согласился с заявленными требованиями частично, указав что не возражает против выселения из аварийного дома, однако желает получить жилое помещение ближе к месту планируемой работы. Дополнительно пояснил, что он вселился в жилое помещение по адресу: <адрес>, периодически им пользуется, оставшиеся там вещи ему не нужны.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об удовлетворении иска, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Заключением межведомственной комиссии от 19.01.2016 № 05 выявлены основания для признания многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Юрлинского сельского поселения №9/5 от 20.01.2016 года жилой многоквартиный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является одним из условий участия субъекта в реализации указанного федерального закона и получения финансовой поддержки на ее реализацию за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 11 части 1 статьи 14, статья 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).

Постановление Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы.

Муниципальное образование «Юрлинский муниципальный округ Пермского края» включен в перечень муниципальных образований, участвующих в реализации региональной адресной программы.

В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, являющийся Приложением № 2 к региональной адресной программе, включен Коммунаров, д.21.

Постановлением администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края от 05.02.2021 № 85 утверждена муниципальная адресная программа «Расселение аварийного жилищного фонда на территории Юрлинского муниципального округа Пермского края на 2021-2022 годы», в которой в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими расселению, также включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно пунктам 12 и 20 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение), объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела следует, что ответчик Михайлов В.Н. занимает на условиях социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> квартиры составляет 9,5 кв.м.

Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края».

В соответствии с постановлением администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края от 30.12.2020 № 1080 Михайлову В.Н. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 29,6 кв. м.

Согласно постановлению администрации Юрлинского муниципального района Пермского края от 30.09.2019 № 507 благоустроенными применительно к условиям Юрлинского муниципального района признаны жилые помещения, находящиеся в зданиях и жилых домах капитального типа с наружными стенами из дерева, кирпича, газо(пенно)блоков, крупнопанельных плит, отвечающих санитарно-гигиеническим, экологическим, техническим, противопожарным требованиям, оборудованные: электроснабжением; водоснабжением (центральное или скважина, колодец или колонка, расположенные не менее 100 м от жилого помещения); отоплением (центральное или автономное (в т.ч. газовые, электрические, твердотопливные котлы или печное отопление); централизованным водоотведением или автономным местным выгребом, септиком либо уличным туалетом; газовой плитой (централизованное газоснабжение или от баллона со сжиженным газом) или напольной электрической плитой.

В соответствии с актом обследования жилого помещения №58 от 07 декабря 2022 года и сведениями администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 29,6 кв. м. является помещением капитального типа, с наружными стенами из газобетонных блоков, имеет печное отопление, централизованное водоснабжение, систему водоотведения в виде местного выгреба, централизованное энергоснабжение, оборудовано напольной электрической плитой.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии №58 от 07.12.2022 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 29,6 кв. м. пригодно для постоянного проживания граждан.

Таким образом, предоставляемая квартира благоустроена применительно к условиям муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края», отвечает санитарно-гигиеническим, экологическим, техническим, противопожарным требованиям, является благоустроенным, превышает по общей площади занимаемое ответчиками жилое помещение, находится в границах с. Юрла.

Ответчик Михайлов В.Н. отказался выселяться из занимаемого жилого помещения в предоставляемое жилое помещение, мотивируя отказ удаленностью от предполагаемого места работы.

Между тем отдаленность предлагаемого жилого помещения от предполагаемого места работы не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку законодательством не установлена обязанность по предоставлению равнозначного по удаленности от места работы жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения.

Принимая во внимание, что предлагаемая ответчику квартира по адресу: <адрес> является благоустроенной, отвечает санитарно-гигиеническим, экологическим, техническим, противопожарным требованиям применительно к жилому помещению, расположена в черте <адрес>, при этом площадь предоставляемого жилого помещения больше площади ранее занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ответчик подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ <адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края (ИНН 5981007910) удовлетворить.

Выселить Михайлова Василия Николаевича (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Михайлова Василия Николаевича (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Аккуратный