Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-271/2019 от 14.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2019 года                      <адрес>, РД

Кизлярский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Дагестан, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности предусмотренной ст. 14.17.1 КоАП РФ,

                     УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором ИАЗ ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО2 по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут ФИО2 в магазине «Ансалта», осуществляла реализацию пищевой алкогольной продукции, как физическое лицо не состояв в трудовых отношениях, тем самым нарушила требования ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции».

    Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО2 виновной себя признала полностью и раскаялась.

Инспектор ИАЗ ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 будучи извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в магазине «Ансалта», осуществляла реализацию пищевой алкогольной продукции, как физическое лицо не состояв в трудовых отношениях, тем самым нарушила требования ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции», то есть совершила нарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по факту реализации алкогольной продукции.

Согласно телефонному сообщению от ДД.ММ.ГГГГ оперативный дежурный ОМВД России по <адрес> принял сообщение по тел. 02, от ФИО1 о том, что в <адрес> в магазине реализуют алкогольную продукцию несовершеннолетним.

    Из объяснений ФИО2 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 из магазина реализовала ДД.ММ.ГГГГ покупателю одну бутылку пива «Баварский закон» емкостью 1,35 литра по цене 110 рублей.

    Согласно акту осмотра торгового помещения ларька «Ансалта» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе осмотра места происшествия изъята алкогольная продукция пиво «Баварский закон» в количестве 7 бутылок.

    Из представленных документов, а именно протокола о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 А.Р. принял в аренду земельный участок находящийся по адресу: <адрес>, зона 2-х, 3-х этажной жилой застройки общей площадью 30 кв.м.

    Из рапортов инспектора ИАЗ ОМВД России по <адрес> и полицейского ОРППСП ОМВД России по <адрес> усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки магазина расположенного по адресу: <адрес> был выявлен факт реализации ФИО2 алкогольной продукции с нарушением ФЗ 171 «о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость из представленной на исследование бутылки с этикеткой «пиво Баварский закон» - соответствует по количеству (1350 см.куб.) и наименованию «пиво светлое» по ФИО6 31711-2012, «Пиво. Общие технические условия» по органолептическим показателям, крепости (4,3%об.), экстрактивности начального сусла, по цвету, пеностойкости, высоте пены и является пищевым продуктом – алкогольный напиток.

    Из справки Межрайонной ИФНС России № по РД, что ФИО2 не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, являются наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Часть 1 Статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из представленного суду административного материала и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, будучи не зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являясь физическим лицом не состоящим в трудовых отношениях с организацией и не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции, осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции, что подпадает под признаки правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 привлечена к административной ответственности в связи с тем, что она ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в магазине «Ансалта» в нарушение запрета, установленного статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила розничную продажу алкогольной продукции бутылки пива «Баварский закон» емкостью 1,35 литра по цене 110 рублей, являющейся согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащим алкогольным напитком, с процентным содержанием этилового спирта 4,3%.

По мнению суда имеющиеся в материалах дела доказательства являются достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении вмененного ей правонарушения.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.7.1 ч.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, а также личность ФИО2, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Суд также считает необходимым изъятую из магазина «Ансалта» расположенного по адресу: <адрес>, алкогольную продукцию, а именно 7 пластиковых бутылок с содержащейся алкогольной продукцией «Баварский закон» объемом 1,35 литра, с содержанием крепости 4,3%, уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд    

                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: МВД по РД; ИНН 0541018037; КПП: 057201001, расчетный счет: 40№, банк получателя - отделение НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК: 048209001, ОКТМО: 82730000, УИН: 18№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Алкогольную продукцию, изъятую из магазина «Ансалта» расположенного по адресу: <адрес>, а именно 7 пластиковых бутылок с содержащейся алкогольной продукцией «Баварский закон» объемом 1,35 литра, с содержанием крепости 4,3% - уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получения, в Верховный суд РД.

Судья                                Ефремов Ю.А.