Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2021 (2-3169/2020;) ~ М-3033/2020 от 04.12.2020

Дело № 2-198/2021 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2021 года                     г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи             Оляхиновой Г.З.,

при секретаре судебного заседания         Эрднеевой А.С.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушаковой Надежды Алексеевны к Администрации г. Элисты о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

    Ушакова Н.А. обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Элисты, мотивируя тем, что она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <данные изъяты>, на основании свидетельств о государственной регистрации права от 10 января 2003 года, от 17 августа 2006 года и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19 ноября 2002 года. Впоследствии на земельном участке самовольно без получения разрешений соответствующих органов возведены жилая пристройка (<данные изъяты>), жилой дом (<данные изъяты>), три холодные пристройки (<данные изъяты>), жилой дом (<данные изъяты>). Общая стоимость этих самовольного строения согласно справке № 45 от «07» октября 2020г., составленной Калмыцкое отделение Нижнее- Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ составляет 595 833 руб. Самовольные строения возведены в соответствии с градостроительными нормами, сохранение этой постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Он открыто и добросовестно владеет и пользуется этой постройкой, несет все расходы по их содержанию и эксплуатации. Спора относительно того, что указанные земельный участок и строения, расположенные на нем, принадлежат другим лицам, не имеется. Согласно техническому заключению ИП «Дорджиев Анатолий Анатольевич» на основании проведенных мероприятий по техническому обследованию и согласно требованиям ГОСТ 31937-2011, СП 13-102-2003 самовольные строения - литер №№ <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>, эксплуатируются в соответствии действующих строительных норм. Техническое состояние не противоречит требованиям ГОСТ 12.1.004- 91, СП 112.13330.2011, СанПин 2.1.2.2645-10, а также ст. 222 ГК РФ. При возведении объекта нарушения градостроительных и строительных норм не выявлены. Конструктивная система самовольных строений не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Соседи, собственники своих земельных участков не имеют претензий по его земельному участку. Считает, что собственник участка имеет право на улучшение своих жилищных условий. Согласно справке АО «Газпром газораспределение Элиста» газовое оборудование соответствует проекту газификации. Просит признать за ней право собственности на: жилую пристройку (<данные изъяты>), холодную пристройку(<данные изъяты>), жилой дом (<данные изъяты>), холодную пристройку (<данные изъяты>), холодную пристройку (<данные изъяты>), жилой дом (<данные изъяты>), расположенные по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании Ушакова Н.А. уточнила заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила признать за ней право собственности на самовольно возведенные строения, указав площадь строений в соответствии с данными технического паспорта. При этом пояснила, что в досудебном порядке легализовать самовольно возведенные строения не удалось.

Представитель ответчика Администрации г. Элисты в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Корстылев С.В. в судебном заседании исковые требования нашел обоснованными.

Представитель Калмыцкого отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Управления Росреестра по РК, Бочаева И.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности - на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу статьи 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" правообладателем земельного участка, за которым может быть признано право собственности на самовольную постройку, является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19 ноября 2002 года наследником указанного в завещании имущества ФИО10, умершей 31 марта 2002 года, является Ушакова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в виде земельного участка, находящегося по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория- земли поселений, принадлежащего наследодателю на основании выписки из постановления Представителя Президента РК в г. Элисте № 25 от 13 января 1995 года, право собственности на который подтверждается свидетельством на право собственности на землю <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 января 2003 года Ушакова Н.А. является собственником целого одноэтажного жилого саманного дома, облицованного силикатным кирпичом (<данные изъяты>), общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м. и деревянных надворных сооружений, расположенных по адресу: <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17 августа 2006 года Ушакова Н.А. является собственником земельного участка, назначение: земли поселений, общей площадью 1 043 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>.

    Как установлено судом, в целях улучшения жилищных условий истцом самовольно, без получения разрешений соответствующих органов, возведены жилая пристройка (<данные изъяты>), холодная пристройка (<данные изъяты>), жилой дом (<данные изъяты>), холодная пристройка (<данные изъяты>), холодная пристройка (<данные изъяты>), жилой дом (<данные изъяты>), по адресу: <данные изъяты>.

С указанного момента и по настоящее время истец пользуется указанным строением.

    Согласно техническому паспорту, оформленного Калмыцким отделением Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и плана жилого дома (выкопировки из поэтажного плана) от 31 августа 2020 года, в настоящее время на земельном участке по <адрес> возведена жилая пристройка (<данные изъяты>), холодная пристройка (<данные изъяты>), жилой дом (<данные изъяты>), холодная пристройка (<данные изъяты>), холодная пристройка (<данные изъяты>), жилой дом (<данные изъяты>). Указанные строения возведены в пределах границ земельного участка по <адрес>.

Согласно техническому заключению ИП «Дорджиев Анатолий Анатольевич» на основании проведенных мероприятий по техническому обследованию и согласно требованиям ГОСТ 31937-2011, СП 13-102-2003 самовольные строения - литер №№ <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>, эксплуатируются в соответствии действующих строительных норм. Техническое состояние не противоречит требованиям ГОСТ 12.1.004- 91, СП 112.13330.2011, СанПин 2.1.2.2645-10, а также ст. 222 ГК РФ. При возведении объекта нарушения градостроительных и строительных норм не выявлены. Конструктивная система самовольных строений не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Право Ушаковой Н.А. на указанные строения никем не оспорено. Она в течение длительного времени открыто владеет ими, несет расходы по их содержанию.

    Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу, на день обращения в суд постройки соответствуют установленным требованиям; сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что признание за истцом права собственности на указанные строения нарушит чьи-либо права, у суда не имеется.    

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку при возведении самовольной постройки существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, земельный участок, на котором расположена постройка, соответствует виду разрешенного использования, права третьих лиц не нарушены, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом предпринимались меры по ее легализации в досудебном порядке, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ушаковой Надежды Алексеевны к Администрации г. Элисты о признании права собственности на самовольное строение и переоборудованную комнату удовлетворить.

Признать за Ушаковой Надеждой Алексеевной право собственности на самовольно возведенную постройку: жилую пристройку (<данные изъяты>) общей площадью 27,2 кв.м.; холодную пристройку (<данные изъяты>) общей площадью 5,1 кв.м.; жилой дом (<данные изъяты>) общей площадью 21,5 кв.м., холодную пристройку (<данные изъяты>), площадью 11.8 кв.м., холодную пристройку (<данные изъяты>), площадью 6,7 кв.м., жилой дом (<данные изъяты>), площадью 23,1 кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

    Председательствующий:                              Г.З. Оляхинова