Дело № (2-9744/2023)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2024 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Кужугет Р.Ш., при секретаре Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомушку Зинаиды Калдар-ооловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
у с т а н о в и л:
истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В обоснование иска указано, что истица является матерью умершего застрахованного лица, единственным правопреемником, однако в связи с отсутствием юридического и иного высшего образования, в силу своего возраста, не обратилась в установленный срок в пенсионный орган, так как не знала, что на счете у сына есть накопления.
Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Истица Хомушку З.К. и представитель ответчика ОСФР по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон №424-ФЗ).
Согласно части 6 статьи 7 Закона №424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Закона №424-ФЗ предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.2 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (далее – Правила) "правопреемниками по закону" признаются, в частности, родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, составленная Органом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес>).
Согласно материалам дела у застрахованного лица ФИО3 имелись денежные средства в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Истица Хомушку Зинаида Калдар-ооловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является <данные изъяты> ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3, выданным (повторно) ДД.ММ.ГГГГ Органом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес> и <адрес>.
Таким образом, истица относится к категории правопреемников по закону, которым производится выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Согласно ответу на запрос, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по <адрес> сообщает, что в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ имелись средства пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты>. Правопреемники ФИО3, в том числе мать умершего Хомушку Зинаида Калдар-ооловна, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не обращались. Извещение правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, направлено Отделением ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом на почтовый адрес: <адрес>, решение об отказе в выплате Хомушку З.К. средств пенсионных накоплений ФИО3 по причине пропуска 6-месячного срока обращения Отделением не принималось.
Согласно выписке из специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначения правопреемникам умершего застрахованного лица выплаты за счет средств пенсионных накоплений от ДД.ММ.ГГГГ у застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется остаток средств пенсионных накоплений.
В соответствии с пунктом 9 Правил Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.
Пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлено, что В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Согласно списку простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, представленному ответчиком и ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по РТ извещение правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3, направлено Отделением ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом на почтовый адрес: <адрес> однако сведений о получении не представлено. При этом реестр почтовых отправлений, представленный суду ответчиком каких-либо сведений о составе направленной по указанному адресу корреспонденции не содержит.
Кроме того, судом установлено, что извещение правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3, направлено Отделением только спустя год и месяц после смерти застрахованного лица.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции, действовавшей на 03 мая 2022 г. - дату смерти ФИО3) предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния в том числе Пенсионному фонду Российской Федерации.
Таким образом, суд установил, что ответчиком не приняты меры по своевременному извещению правопреемников ФИО3 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в связи с чем полагает, что на момент смерти застрахованного лица у истца отсутствовала возможность по вышеуказанным обстоятельствам на своевременное обращение и реализацию своих прав на пенсионные накопления.
При таких обстоятельствах исковые требования Хомушку З.К. о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО3, подлежат удовлетворению с восстановлением Хомушку З.К. срока для обращения за заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица ФИО3
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ).
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
Выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск, по смыслу указанных выше разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.
Поскольку ответчик по заявленным требованиям не возражал против их удовлетворения, интересы и права истцов не оспаривал, то оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Хомушку Зинаиды Калдар-ооловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить Хомушку Зинаиде Калдар-ооловне (паспорт серии, №) срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, составленная Органом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес>).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.Ш. Кужугет