Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2024 (2-4730/2023;) ~ М-4155/2023 от 20.12.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-005348-65

Дело № 2-623/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2024 года                                 г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мурадова Сергея Игоревича к комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска, территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третье лицо: МУП «Новочеркасские тепловые сети» о признании права собственности на жилой дом, прекращении права собственности на объект недвижимости,

установил:

        Мурадов Сергей Игоревич (далее по тексту - Истец) обратился в суд с настоящим иском, указав, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером: №, общей площадью 159,4 кв.м, назначение: нежилое, наименование: учреждение, кол-во этажей: 2 (два), в том числе подземных 1 (один), расположенное по адресу: <адрес>.

        Вышеуказанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 949 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предоставление коммунальных услуг также по вышеуказанному адресу.

        Для улучшения жилищных условий, а также технико-экономических характеристик здания, за счет собственных средств Истцом выполнены работы по перепланировке с переустройством в жилой дом вышеуказанного здания без разрешительной документации.

        В обоснование своей позиции ссылался на заключение специалиста ООО «ЦЭиО НовЭкс» от <дата> №-н/2023, согласно которого установлено, что перепланировка и переустройство объекта капитального строительства – здания жилого дома площадью 159,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам.

        При этом расположение объекта в границах земельного участка с кадастровым номером № также не противоречит требованиям градосторительных регламентов, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город «Новочеркасск» (утв. решением Городской Думы от <дата>г. №). С учетом отсутствия нарушений строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также с учетом особенностей формирования задания на проектирование заказчиком, данные обстоятельства указывают на соответствие исследуемого здания, расположенного по адресу: <адрес> требованиям нормативно-технической документации.

        На основании изложенного специалист рекомендовал сохранить здание с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими техническими характеристиками: 1. Вид объекта – здание; 2. Назначение – Жилое; 3. Наименование – Жилой дом; 4. Количество этажей – 2, в том числе подземных – 1; 5. Площадь – 159,2 кв.м.; 6. Материал стен – кирпич; 7. Год завершения строительства – 1917.

Письмом Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска от <дата> № Истцу отказано в сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии вышеуказанного спорного объекта и разъяснено, что самовольные перепланировка с переустройством могут быть сохранены в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Кроме этого на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 949 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предоставление коммунальных услуг, для индивидуального жилищного строительства расположено нежилое здание с кадастровым номером: №, общей площадью 137,2 кв.м, назначение: нежилое, наименование: учреждение, кол-во этажей: 1 (один) также по следующему адресу: <адрес>.

В составе вышеуказанного здания находится три нежилых помещения с кадастровыми номерами: №

Помещение с кадастровым номером: №, общей площадью 30,6 кв.м, назначение: нежилое, наименование: помещение, кол-во этажей: 1 (один) фактически представляет собой котельную, находящуюся в хозяйственном ведении МУП «Новочеркасские тепловые сети» и в собственности МО «город Новочеркасск»

Помещение котельной длительное время не используется по целевому назначению (выведена из эксплуатации), отключено от всех видов коммуникаций. Как следствие, в результате воздействия внешних факторов помещение находится в ненадлежащем состоянии и представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта от 26.04.2023г. № ТЗ-43/04-23 ИП Мурзенко Д.А. на основании проведенного исследования установлено следующее:

- год постройки основного нежилого здания литер «В», расположенного по адресу: <адрес> № – <дата>. Эксплуатация здания (106 лет) значительно превышает рекомендуемые сроки (50 лет).

- техническое состояние несущих конструкций нежилого здания литер «В», расположенного по адресу: <адрес> №, по совокупным факторам оценивается как «недопустимое», в подвальной части здания имеются аварийные участки состояние конструкций, в которых их эксплуатация должна быть запрещена, существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (крайне необходимо проведение страховочных мероприятий, усиление конструкций и капитального ремонта).

Наиболее значимыми (представляющими угрозу) дефектами являются пластинчатая коррозия балок перекрытия подвала, со значительными деформациями всего перекрытия в целом, а также сквозные трещины в наружной стене здания со стороны смежного домовладения по <адрес>.

Деформации цокольной части стен, трещины с выпадением штукатурного слоя стены, сквозные трещины, являются следствием проявления неравномерных деформаций оснований фундаментов.

Потенциально опасными для здоровья и жизни проживающих являются участки в зоне подвальных помещений, помещений 1-го этажа в них выявлены горизонтальные трещины с выпадением штукатурного слоя стены в сопряжении чердачного перекрытия и внутренних стен здания, а также участки с выпадением и провисанием штукатурного слоя чердачного перекрытия (потолков помещений).

На основании вышеизложенного нежилое здание литер «В», расположенное по адресу: <адрес> №, не пригодно для эксплуатации и пребывания граждан, несет угрозу для здоровья и жизни граждан, нарушает требования, предъявляемые к зданиям согласно ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Просил суд признать за Мурадовым Сергеем Игоревичем (Истцом) право собственности на жилой дом с кадастровым номером: №, общей площадью 159,2 кв.м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, кол-во этажей: 2 (два), в том числе подземных 1 (один), расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в перепланированном и переустроенном состоянии. Прекратить право собственности муниципального образования «<адрес>» на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 30,6 кв.м, назначение: нежилое, наименование: помещение, кол-во этажей: 1(один), расположенное по адресу: <адрес>,2,9,10. Снять с кадастрового учета объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 30,6 кв.м, назначение: нежилое, наименование: помещение, кол-во этажей: 1(один), расположенное по адресу: <адрес>,2,9,10.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Истца - Калмыков С.П., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, уточнил исковые требования, просил признать за Мурадовым Сергеем Игоревичем (Истцом) право собственности на жилой дом с кадастровым номером: № общей площадью 159,2 кв.м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, кол-во этажей: 2 (два), в том числе подземных 1 (один), расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель Ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился. Возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель Ответчика – Департамента строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска Ростовской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ДСиГР Администрации г. Новочеркасска.

Представитель Ответчика – Территориального управления Росимущества в Ростовской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - МУП "Новочеркасские тепловые сети" в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд, полагает заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером: №, общей площадью 159,4 кв.м, назначение: нежилое, наименование: учреждение, кол-во этажей: 2 (два), в том числе подземных 1 (один) на основании Договора купли-продажи имущества от <дата>, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

        Вышеуказанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 949 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предоставление коммунальных услуг, для индивидуального жилищного строительства, предоставленном Истцу в аренду на основании Договора аренды №.

        По сведениям технической инвентаризации вышеуказанный объект квалифицирован как жилой дом, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по вышеуказанному адресу, подготовленным по состоянию на <дата>.

        Согласно имеющемуся в материалах дела заключению ООО «ЦЭиО НовЭкс» от <дата> №-н/2023 специалистом установлено, что перепланировка и переустройство объекта капитального строительства – здания жилого дома площадью 159,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам.

        При этом расположение объекта в границах земельного участка с кадастровым номером № также не противоречит требованиям градосторительных регламентов, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город «Новочеркасск» (утв. решением Городской Думы от <дата>г. №). С учетом отсутствия нарушений строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также с учетом особенностей формирования задания на проектирование заказчиком, данные обстоятельства указывают на соответствие исследуемого здания, расположенного по адресу: <адрес> требованиям нормативно-технической документации.

        На основании вышеизложенного специалист рекомендовал сохранить здание с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими техническими характеристиками: 1. Вид объекта – здание; 2. Назначение – Жилое; 3. Наименование – Жилой дом; 4. Количество этажей – 2, в том числе подземных – 1; 5. Площадь – 159,2 кв.м.; 6. Материал стен – кирпич; 7. Год завершения строительства – 1917.

Письмом Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска от <дата>. № Истцу отказано в сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии вышеуказанного спорного объекта и разъяснено, что самовольные перепланировка с переустройством могут быть сохранены в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При установленных обстоятельствах, анализируя вышеизложенные нормы права, принимая во внимание, что поскольку самовольная перепланировка с переустройством нежилого здания, а также выполнение работ по его переводу в жилой дом в полной мере соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а вместе с этим жилой дом расположен на земельном участке вид, разрешенного использования которого допускает размещение спорного объекта – здания жилого дома, то суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Мурадова Сергея Игоревича <данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска (ИНН 6150039880), Департаменту строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска (ИНН 6150094016), территориальному управлению Росимущества в Ростовской области (ИНН 6163097776), третье лицо: МУП «Новочеркасские тепловые сети» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Мурадовым Сергеем Игоревичем право собственности на жилой дом с кадастровым номером: №, общей площадью 159,2 кв.м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, кол-во этажей: 2 (два), в том числе подземных 1 (один), расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                    С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2024 года.