Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2024 (2-1956/2023;) ~ М-1971/2023 от 27.12.2023

<данные изъяты>

    дело №2-189/2024

    УИД 56RS0033-01-2023-003001-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года                        г. Орск Оренбургской области

    Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

    при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Орска к Винайкиной Н.А,, Евдовскому Е.Д. о признании незаконным бездействия, выражающегося в уклонении от вселения в жилое помещении и заключении договора социального найма, обязании совершить действия, направленные на вселение в жилое помещение,

    у с т а н о в и л:

    Администрация г. Орска обратилась с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора социального найма от 25 января 2022 года № Винайкина Н.А. является нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу<адрес>. Согласно п. 3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение как член семьи вселен ее <данные изъяты> Евдовский Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики зарегистрированы в указанной квартире. В соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области на 2019-2025 года», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 марта 2019 года №-пп, городской адресной программой «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением администрации г. Орска от 29 марта 2019 года №-п, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подлежит расселению.

    Администрация г. Орска, исполняя требования законодательства, на основании муниципального контракта от 4 октября 2021 года № приобрела в собственность муниципального образования г. Орск жилое помещение, расположенное в <адрес> для последующего предоставления ответчикам. В связи с отказом вселяться в данное помещение, администрация г. Орска обратилась в Ленинский районный г. Орска за защитой своих прав.

    Решением Ленинского районного суда г. Орска от 5 сентября 2023 года исковые требования администрации г. Орска к Винайкиной Н.А., Евдовскому Е.Д. удовлетворены частично. Судом постановлено выселить Винайкину Н.А., Евдовского Е.Д. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение суда является основанием для снятия Винайкиной Н.А., Евдовского Е.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части иска судом отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 5 декабря 2023 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Винайкиной Н.А., Евдовского Е.Д. – без удовлетворения.

        До настоящего времени ответчики не вселились в жилое помещение по адресу: <адрес> и не заключили договор социального найма. Просит суд признать незаконным бездействие Винайкиной Н.А., Евдовского Е.Д., выразившееся в уклонении от вселения в жилое помещение общей площадью 60,2 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу и заключении договора социального найма, обязать ответчиков совершить действия, направленные на вселение в жилое помещение по спорному адресу в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    Представитель истца администрации г. Орска, ответчики Винайкина Н.А., Евдовский Е.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункт 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Судом установлено, что Винайкина Н.А. является нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора социального найма от 25 января 2022 года №. Совместно с Винайкиной Н.А. в качестве члена ее семьи вселен ее <данные изъяты> Евдовский Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от 19 февраля 2022 года в жилом помещении по адресу<адрес> зарегистрированы Винайкина Н.А., Евдовский Е.Д.

В соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 марта 2019 года №-пп, а также городской адресной программой «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации г. Орска от 29 марта 2019 года №-п, жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим расселению.

Заключением межведомственной комиссии от 28 августа 2015 года № многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орска от 14 июля 2016 года №-п в редакции постановления администрации г. Орска от 1 апреля 2021 года №-п утвержден срок отселения граждан из многоквартирного дома до 31 декабря 2023 года.

    Администрация г. Орска, исполняя требования законодательства, на основании муниципального контракта от 4 октября 2021 года № приобрела в собственность муниципального образования г. Орск жилое помещение, расположенное в <адрес>, для последующего предоставления ответчикам.

Постановлением администрации г. Орска от 20 июня 2023 года №-п Винайкиной Н.А., Евдовскому Е.Д. взамен ранее занимаемого жилого помещения по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., распределено жилое помещение по <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

    В связи с отказом вселяться в данное помещение, администрация г. Орска обратилась в Ленинский районный г. Орска за защитой своих прав с требованиями о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес>; снятии ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, обязав их зарегистрироваться в жилом помещении по адресу: <адрес> и заключить договор социального найма.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Орска от 5 сентября 2023 года исковые требования администрации г. Орска к Винайкиной Н.А., Евдовскому Е.Д. удовлетворены частично. Судом постановлено выселить Винайкину Н.А., Евдовского Е.Д. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение суда является основанием для снятия Винайкиной Н.А., Евдовского Е.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части иска судом отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 5 декабря 2023 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Винайкиной Н.А., Евдовского Е.Д. – без удовлетворения.

До настоящего времени Винайкина Н.А., Евдовский Е.Д. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не вселились, договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения не заключили.

Истец полагает, что уклонение ответчиков от вселения в жилое помещение и заключение договора социального найма влечет возникновение неблагоприятных последствий для администрации г. Орска в виде необходимости оплаты коммунальных платежей за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решение суда вступило в законную силу и согласно статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязательным для сторон.

    Из решения Ленинского районного суда г. Орска от 5 сентября 2023 года следует, что суд отказал администрации г. Орска в удовлетворении исковых требований об обязании ответчиков заключить договор социального найма на том основании, что подписание ими договора социального найма носит добровольный характер.

При рассмотрении настоящего спора суд также полагает, что действующим жилищным законодательством РФ не предусмотрена обязанность гражданина по заключению договора социального найма жилого помещения, поскольку как указано в пункте 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

При этом согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, в данном случае на ответчиков не может быть возложена обязанность вселиться в жилое помещение и заключить по нему договор социального найма, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Орска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований иску администрации г. Орска к Винайкиной Н.А,, Евдовскому Е.Д. о признании незаконным бездействия, выражающегося в уклонении от вселения в жилое помещении и заключении договора социального найма, обязании совершить действия, направленные на вселение в жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий                    подпись                                Ю.В. Курносова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года

Судья                                                      подпись                                     Ю.В. Курносова

<данные изъяты>