Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-540/2024 (2-3600/2023;) ~ М-3551/2023 от 01.12.2023

91RS0012-01-2023-005889-03

    № 2-540/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    3 июля 2024 года                                                                              город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего    ФИО17.,

при секретаре                         ФИО10,

с участием представителя ФИО7 – ФИО15, представитель Администрации г. Керчи – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации г. Керчи Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО1, ФИО2, нотариус Керченского городского нотариального округа Республики Крым – ФИО3, о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

01.12.2023 ФИО7 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковыми требованиями к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просила признать за ФИО7 право собственности на жилой дом площадью 26,3 кв.м., кадастровый №, распложенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование искового заявления ФИО7 указывала на то, что ее отцу ФИО12 в 1967 году выделялся земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство жилого дома. В 1968 году на земельном участке был возведен жилой <адрес>,3 кв.м. для временного проживания. ФИО13 умер в 1974 году. Его супруге ФИО4 (ФИО16) Н.А. в 1981 году также было выдано разрешение на строительство жилого дома, на вышеуказанном земельном участке, одно ввиду финансовых сложностей дом согласно проектной документации возведен так и не был. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти наследство приняла ее дочь ФИО7 Однако нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, на дом по <адрес>, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на дом. Полагает, что поскольку дом был возведен до 1998 года на основании разрешительных документов со стороны органа исполнительной власти, то момент возникновения права собственности не связано с государственной регистрации, в связи с чем, указанное имущество подлежит включению в наследственную массу.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц, участвующих в деле привлечены: ФИО2, ФИО1 (л.д. 202).

Представитель истца ФИО7 – ФИО15 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить. Пояснила, что третьи лица: ФИО1, ФИО2 знают о наличии спора, между ними и истцом имеется договоренность по поводу оформления наследственного имущества, что подтверждается выписанной на их представителя доверенностей. Указала на то, что спорный дом был возведен еще в 1968 году и не требовал обаятельной регистрации права собственности. На сегодняшний день, дом является жилым, там проживает истец.

Представитель Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО14 возражала против удовлетворения иска, указала на то, что на предоставленном земельном участке жилой дом согласно проекту так и не был возведен, а право собственности на временное строение не было зарегистрировано в установленном законном порядке.

Третьи лица ФИО1, ФИО2 направили в суд ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без их участия, против иска не возражали.

Нотариус ФИО3 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании статей 1110, 1111 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из статей 1141 - 1143 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Керченского городского ФИО5 депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под индивидуальное строительство в <адрес> гражданину ФИО13» ФИО13 отведен земельный участок под индивидуальное строительство в <адрес>, площадью 575 кв.м. Возложена обязанность на ФИО13 в трех месячный срок со дня вынесения данного решения оформить нотариальный договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка на право личной собственности (л.д. 205).

16.05.1967 был составлен договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности ФИО13, договор нотариально заверен (л.д. 206-209)

Решением исполнительного комитета Керченского городского ФИО5 депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ФИО4 по <адрес>» земельный участок по <адрес>, площадью 600 кв.м. переоформлено на ФИО4, ФИО4 в трех месячный срок со дня выхода данного решения оформить нотариально договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности (л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 заключен договор № «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на право личной собственности», договор нотариально заверен (л.д. 210).

ФИО4 приходилась ФИО13 супругой, что подтверждается свидетельством о заключении брака, справкой о заключении брака (л.д. 13).

Из материалов инвентарного дела №/ж-2015, следует, что по состоянию на 1975 год на указанном земельном участке находилось жилое строение, сараи, фундамент, пристройка, уборная, погреб, ограждение, бассейн. Жилое строение по состоянию на 16.03.1989 год имела площадь 26 кв.м. (л.д. 203; 204).

Согласно техническому паспорту вышеуказанного жилого дома, изготовленного БТИ от 16.03.1989, общей площадью 26,3 кв.м., жилая – 18 кв.м., назначение объекта недвижимости - жилой дом, год постройки – 1968 (л.д. 25-27).

Также истцом предоставлена домовая книга о том, что по <адрес>, которая начата в 1967 году в котором имеется отметка о том, что ФИО13 является домовладельцем, сведения о зарегистрированных лицах в доме (л.д. 17-24).

Согласно выписке из ЕГРН на кадастровый учет 07.02.2017 поставлено жилое строение, площадью 26,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, год постройки 1968 год, кадастровый № (л.д. 47).

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 26,3 м кв. является индивидуальным жилым домом, площадью 26,3 кв.м., также на земельном участке располагаются: сарай лит. «Е», площадью 7,2 кв.м., подвал лит. «Ж», площадь 7,2 кв.м., объект незавершенного строительства – фундамент, площадь 87,6 кв.м., строение хозблок (душевая, туалет), общая площадь 4,2 кв.м, сарай, площадью 2,2 кв.м. (л.д. 137-180).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4, в подтверждение чего предоставлено свидетельство о смерти 1-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4 обратилась ФИО7, которая приходится дочерью наследодателю (л.д. 69-72). На ФИО7 также было составлено завещание на жилой дом и земельный участок по <адрес> №, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности на наследство по завещанию на недвижимое имущество по <адрес> №, <адрес> (л.д. 92).

Постановлением нотариуса Керченского городского нотариального округа Республики Крым – ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имя ФИО7 на жилой дом по <адрес>, отказано, поскольку не предоставлено документов о возникновении право собственности наследодателя на указанный дом (л.д. 97).

Законодательство, действовавшее на момент постройки ФИО13 жилого дома, не предусматривало необходимости государственной регистрации права собственности на жилой дом и возникновение права собственности на такой дом не зависело от его государственной регистрации.

Так, согласно Инструкции «О порядке регистрации строений и городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 года № 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан.

Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Совета народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество, находящиеся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 № 112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возведения жилого строения, в том числе п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которой считалось, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке

Совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе, и на основании записей в нехозяйственных книгах.

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 № 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

Пункт 2.2. вышеуказанной Инструкции предусматривает, что документами, устанавливающими право собственности на строения, являются, в том числе, акты об отводе земельных участков для строительства.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014: в том числе, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; свидетельство о праве пользования недвижимым имуществом; свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов; свидетельство о праве на наследство; наследственный договор; договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; решение о приватизации, в том числе жилого помещения; решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Таким образом, имеющимися документами подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> был возведен на отведенном для строительства жилого дома земельном участке, принадлежал сначала, ФИО13, а после его смерти в порядке переоформления ФИО4, поскольку ее право собственности основывалось на ранее действующем законодательстве, и кроме того, при жизни никем оспорено не было.

Суд также обращает внимание на то, что у ФИО4 также была дочь – ФИО6, что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55), которая умерла – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101). ФИО6 в свою очередь являлась, матерью двух детей: ФИО2, ФИО1, что следует из актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 196), которые также зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 218).

Наследственное дело, после смерти ФИО6 не заводилось, ФИО2, ФИО1 были привлечены судом в качестве третьих лиц по делу, првооприязаний в отношении спорного имущества не высказывали, не возражали против удовлетворения иска (л.д. 220).

При таком положении, учитывая, что право собственности на дом по адресу: <адрес>, в <адрес> возникло при жизни ФИО4, в силу действующего на тот момент законодательства, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а ФИО7 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4 в шестимесячный срок, самостоятельные требования третьими лицами ФИО1, ФИО2 в отношении спорного имущества не заявлено, то исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений об истце в отношении спорного дома.

В связи с тем, что удовлетворение требований не обусловлено фактом нарушения ответчиком прав истца, понесенные истцом судебные расходы возмещению ответчиком не подлежат (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел»).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО8 к Администрации г. Керчи Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ФИО1, ФИО2, нотариус Керченского городского нотариального округа Республики Крым – ФИО3, о признании права собственности в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 26,3 кв.м., кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей 4 февраля. 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья

        Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2024 года.