Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-988/2020 ~ М-638/2020 от 18.03.2020

                                     Дело № 2-988/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 сентября 2020 г.                            г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Осетриной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенникова Д.Ю, к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Гребенников Д.Ю. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК г.Казани» о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указано, что истцом был заключен договор долевого участия с ООО «Вега-Стар» о строительстве гаража по <адрес>. На основании постановления Главы администрации г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Вега-Стар» под строительство гаражей был отведен земельный участок по <адрес>. Истцом полностью исполнены обязательства по оплате стоимости строительства гаража. ООО «Вега-Стар» по окончании строительства соответствующим актом передало истцу гараж №. Истец просит признать право собственности на гараж №, общей площадью 70 кв м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Миллениум».

        Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

        Представитель ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» – Васигина А.А. в судебном заседании иск не признала.

            Представители третьих лиц ООО «Вега Стар», НСК «Миллениум», МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» в судебное заседание не явились.

    Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из предмета и основания иска о признании права собственности на самовольное строение и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по данному иску входят: факт соответствия самовольно возведенных объектов требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе Обществу с ограниченной ответственностью «Вега-Стар» земельных участков по <адрес>», ООО «Вега - Стар» отведено во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года, на период строительства гаражей для хранения индивидуального автотранспорта земельные участки, площадью 0,267 га и 0, 765 га, изъятые у АО «Казанский вертолетный завод и кооператива «Химик-2».

На основании указанного выше постановления Главы администрации <адрес> между Главой администрации <адрес> и ООО «Вега-Стар» был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок, площадью 0, 765 га, расположенный по адресу: <адрес>, передавался ООО «Вега-Стар» на срок 3 года на период строительства гаражей для хранения индивидуального автотранспорта.

15 мая 2002 года между ООО «Вега - Стар» и Гребенниковым Д.Ю. был заключен договор на участие в строительстве гаражей №, согласно которому застройщик ООО «Вега - Стар» берет на себя обязательство по организации строительства гаражей по адресу: <адрес> за счет собственных и привлеченных средств с последующей передачей в собственность дольщика ФИО1 гаража №.

Согласно акту приема-передачи от 21 сентября 2005 года, ООО «Вега-Стар» на основании п. 4.3 постановления Главы администрации <адрес> № от 25.07.2000г. передало ГСК «Миллениум» индивидуальные гаражи в количестве 198 со списком владельцев, договорами аренды земельного участка, ведомостями координат участков, копией постановления Главы администрации <адрес>.

В соответствии со справкой истец является членом ГСК «Миллениум», где ему на основании договора на участие в строительстве гаражей № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит гараж под №, он полностью выплатил паевый взнос.

Согласно техническому паспорту гараж инвентарный номер №, расположенный по <адрес>, имеет общую площадь 42,8 кв. м.

Из заключения ООО «Экспертно-консультационный центр «Промышленная безопасность» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние гаража оценивается как работоспособное техническое состояние. Здание соответствует действующим строительным нормам.

Вышеуказанное строение соответствует требованиям санитарной безопасности, что подтверждается Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Также гараж не противоречит требованиям пожарной безопасности, что подтверждается письмом отдела надзорной деятельности по <адрес> МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № капитальный гараж № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:090415:129, площадью 0, 765 га, с разрешенным видом использования – для строительства гаражей индивидуального автотранспорта по адресу: <адрес>, который предоставлялся в аренду ООО «Вега-Стар» на основании постановления Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, судом установлено, что возведенный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и санитарным нормам и правилам; ответчиками каких-либо претензий к истцу в установленном законом порядке не предъявлено, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

Истцом предъявлены требования также к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани», который является ненадлежащим ответчиком, доказательств того, что оно препятствует истцу в оформлении права собственности на спорный гараж, суду не представлено. Кроме того, такими полномочиями оно не наделено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Иск удовлетворить частично.

        Признать право собственности на гараж № по <адрес> в ГСК «Миллениум», общей площадью 42, 8 кв.м, за Гребенниковым Д.Ю. .

В иске к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Казани.

Судья                                    Д.И. Сибгатуллина

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2020 года.