Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1553/2023 ~ М-1377/2023 от 19.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года                                                                          пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

с участием представителя истцов Чадаева Г.А., Чадаевой О.Е. по доверенности Погореловой Т.И.,

представителя ответчика администрации г.Тулы по доверенности Фесак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1553/2023 (УИД 71RS0015-01-2023-001655-48) по исковому заявлению Чадаева Геннадия Александровича, Чадаевой Ольги Евгеньевны к администрации г.Тулы, Ермаковой Елене Геннадьевне о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

Чадаев Г.А., Чадаева О.Е. обратились в суд с иском к Администрации г.Тулы, Ермаковой Е.Г., в котором просили сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признать за Чадаевым Геннадием Александровичем, Чадаевой Ольгой Евгеньевной Ермаковой Еленой Геннадьевной право общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве каждому) на самовольно возведенные Лит над Б – мансарда площадью 69,2 кв.м, Лит б – веранда площадью 8,4 кв.м, Лит б1- веранда площадью 13,9 кв.м и в целом на жилой дом с кадастровым номером №, площадью здания 189,4 кв.м, общей площадью жилого дома 155,3 кв.м, жилой площадью жилого дома 86,6 кв.м, по адресу: <адрес>

    Требования мотивированы тем, что Чадаев Геннадий Александрович и Чадаева Ольга Евгеньевна являются собственниками 2/3 долей (по 1/3 каждый) земельного участка площадью 887 кв.м, с кадастровым номером № и 2/3 долей (по 1/3 каждый) расположенного на нём жилого дома с кадастровым номером №, площадью 86,1 кв.м по адресу: Тульская <адрес>

Собственником 1/3 доли земельного участка и 1/3 доли жилого дома является Максимкина Елена Геннадьевна.

Указанные земельный участок и жилой дом приобретены по договору купли-продажи в 2016 году. Согласно выписке из ЕГРН жилой дом зарегистрирован за собственниками площадью 86,1 кв.м (Лит Б). Согласно технического паспорта БТИ, указанная площадь дома (Лит Б) была построена предыдущим собственником без получения разрешения на строительство и зарегистрирована путём внесения изменения в государственный кадастр недвижимости.

В целях улучшения жилищных условий без получения соответствующих разрешений, самостоятельно и за свой счёт, истцами и ответчиком произведена реконструкция жилого дома, выраженная в возведении следующих объектов: Лит над Б – мансарда (площадь 69,2 кв.м, стоимость 351 080 рублей), Лит б – веранда (площадь 8,4 кв.м, стоимость 106 235 рублей), Лит б1- веранда (площадь 13,9 кв.м, стоимость 162 519 рублей).

Возведенные строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и охраняемые законом интересов других лиц, что подтверждается заключением, выполненным ООО «Альянс-Капитал» № № от 27.06.2023 года и заявлениями соседей, чьи интересы могут быть затронуты.

Строения возведены на земельном участке, предоставленном владельцам на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства, что позволяет осуществлять строительство (реконструкцию) жилых строений.

Истцы обратились с заявлением в администрацию города Тулы о принятии в эксплуатацию самовольно возведенных строений. Администрация ответила отказом в приёме возведённых строений в эксплуатацию по причине того, что разрешение на строительство администрация не выдавала.

Истцы Чадаев Г.А., Чадаева О.Е., ответчик Ермакова Е.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От истцов в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела без их участия. От ответчика Ермаковой Е.Г. поступила телефонограмма, где она указала, что не возражает против рассмотрения дела без ее участия, с исковыми требованиями согласна, договор с адвокатом Солдатовой И.В. расторгнут.

Представитель истцов по доверенности Погорелова Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Фесак Н.В. в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истцов и представителя администрации г.Тулы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает в орган местного самоуправления уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление об окончании строительства или реконструкции (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ). В соответствии со ст. 55 ГрК РФ орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, проводит проверку возведенных объектов и по ее результатам направляет застройщику уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства (ч. 19), либо их не соответствии (ч. 20).

Уведомление о соответствии строительства (реконструкции) является основанием для регистрации прав на самовольную постройку.

Следовательно, владелец земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений. После завершения строительства извещает об этом надлежащий орган, который по результатам проверки либо подтверждает возможность легализации самовольной постройки, либо указывает на ее недостатки.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ, которые, возникают из договоров и иных сделок (пп. 1 п.1) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пп.4 п.1).

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 29.07.2016 года Чадаева О.Е., Чадаев Г.А., Максимкина Е.Г. являются собственниками жилого дома, общей площадью 86,1 кв.м., лит.Б, адрес объекта: <адрес> и земельного участка площадью 887 кв.м., расположенного по тому же адресу.

Право собственности на указанное выше недвижимое имущество за Чадаевой О.Е., Чадаевым Г.А., Ермаковой Е.Г. зарегистрировано по 1/3 доли в праве за каждым в Управлении Росреестра по Тульской области.

В целях улучшения жилищных условия собственниками жилого дома <адрес> была произведена реконструкция, а именно: возведены Лит над Б – мансарда, площадью 69,2 кв.м, Лит б – веранда, площадью 8,4 кв.м, Лит б1- веранда, площадью 13,9 кв.м.

    Данный факт подтверждается техническим паспортом на жилой дом, подготовленный по состоянию на 11.04.2023 г. Ленинским отделением ГУ ТО «Областное БТИ». Площадь здания составляет 189,4 кв.м., общая площадь – 155,3 кв.м., жилая – 86,6 кв.м.

Истцы обратились в администрацию г.Тулы с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома, однако в этом было отказано, так как разрешение на строительство не выдавалось.

Единственным признаком самовольной реконструкции жилого дома <адрес> является отсутствие разрешения на реконструкцию.

Из заключения ООО «Альянс-капитал» № № от 27.06.2023 г. по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: Тульская <адрес> по состоянию на 27.06.2023 года следует, что жилой дом площадью 189,4 кв.м. располагается в границах обособленного земельного участка, возведённые строения соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам, нарушений СНиП не выявлено, соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, пригодны для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав заключение ООО «Альянс-Капитал», принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает достоверным и допустимым данное заключение эксперта, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом. Исследование проводилось и заключение оформлено в соответствии с традиционной методикой судебной экспертизы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. У суда не возникает сомнений в правильности и обоснованности заключения эксперта, противоречия в его выводах отсутствуют.

    Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение заключение специалиста в отношении реконструированного жилого дома, как и доказательств его положения в границах участка, не отведенном для целей жилищного строительства, нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной самовольной реконструкцией, суду не представлено.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности являются законными и обоснованными, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Чадаева Геннадия Александровича, Чадаевой Ольги Евгеньевны к администрации г.Тулы, Ермаковой Елене Геннадьевне о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.

    Сохранить жилой дом площадью 189,4 кв.м., общей площадью – 155,3 кв.м., жилой – 86,6 кв.м. состоящий из лит.Б, лит. над Б, Лит б, Лит б1, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за Чадаевым Геннадием Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Тулы (паспорт № выдан 05.11.2002 Косогорским отделением милиции Привокзального РОВД города Тулы), Чадаевой Ольгой Евгеньевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Тулы (паспорт № номер № выдан 02.11.2002 Косогорским отделением милиции Привокзального РОВД города тулы), Ермаковой Еленой Геннадьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (СНИЛС №) право общей долевой собственности, по 1/3 доле в праве за каждым, на жилой дом с кадастровым номером №, площадью здания 189,4 кв.м, общей площадью жилого дома 155,3 кв.м, жилой площадью жилого дома 86,6 кв.м. по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

    Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.

Председательствующий