Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2024 ~ М-369/2024 от 04.06.2024

Дело № 2-426/2024

УИД: 24RS0059-01-2024-000641-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года                                             п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Н.И.,

при секретаре Толстовой Т.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Шушенского района Савченко Н.К.,

представителя ответчика ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» генерального директора Авдеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Компания «Мебель, земля и недвижимость», в котором просит возложить на ответчика обязанность организовать и провести специальную проверку условий труда в срок до 01.09.2024, ознакомить под подпись работников общества с ее результатами в срок до 01.10.2024.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения трудового законодательства в сфере охраны труда в деятельности ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» установлено, что с 01.01.2024 утверждено штатное расписание, согласно которому в штате имеется 0,25 ставки генерального директора, 0,25 ставки заместителя директора по производству мебели, 0,25 ставки инженера землеустроителя, 0,25 ставки исполнительного директора, 1 ставка менеджера торгового зала, 1 ставка сборщика мебели. Аналогичное штатное расписание действовало с 25 апреля 2023 года. Специальная оценка условий труда вышеуказанных работников, аттестация рабочих мест никогда не проводились. Документы, подтверждающие проведение специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест или принятие мер к проведению специальной оценки условий труда в ходе проверки не представлены. На сайте Минтруда России отсутствуют данные о проведении специальной оценки условий труда в организации. Бездействием ответчика - работодателя, нарушаются права работников ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость», а также лиц, которые могут быть трудоустроены в данную организацию в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в данных условиях.

Прокурор Савченко Н.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика генеральный директор ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» Авдеева О.А. в судебном заседании заявленные требования признала, представила суду заявление о признании иска. Пояснила, что работа по устранению нарушений ведется, 23.05.2024 заключен договор с ООО «Экспертный Центр «Сфера труда» на проведение инструментальных измерений и комплекса работ по специальной оценке условий труда.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующими спорные правоотношения, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 г.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью Компания «Мебель, земля и недвижимость» включено в ЕГРЮЛ 19.09.2019 (ОГРН 1192468032118) основным видом деятельности является производство мебели для офисов и предприятий торговли, а также разработка строительных проектов, строительство сооружений, землеустройство, всего 36 дополнительных видов деятельности.

Прокуратурой Шушенского района 22.04.2024 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в сфере охраны труда в деятельности ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость».

Из акта проверки от 22.04.2024 следует, что с 01.01.2024 утверждено штатное расписание ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость». Согласно штатному расписанию в штате имеется 0,25 ставки генерального директора, 0,25 ставки заместителя директора по производству мебели, 0,25 ставки инженера землеустроителя, 0,25 ставки исполнительного директора, 1 ставка менеджера торгового зала, 1 ставка сборщика мебели. При этом, специальная оценка условий труда вышеуказанных работников, аттестация рабочих мест не проводилась. Документы, подтверждающие проведение специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест или принятие мер к проведению специальной оценки условий труда в ходе проверки не представлены.

22.04.2024 прокуратурой Шушенского района Красноярского края генеральному директору ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. В ответ на представление генеральный директор ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» сообщила, что выявленные в ходе проверки нарушения нашли свое подтверждение, доводы представления признаны обоснованными. С целью устранения нарушений принимаются соответствующие меры.

23.05.2024 между ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» (заказчик) и ООО «Экспертный Центр «Сфера труда» (исполнитель) заключен договор № 313СОУТ24 на проведение инструментальных измерений и комплекса работ по специальной оценке условий труда, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по специальной оценке условий труда на шести рабочих местах заказчика, срок проведения работ до 30.08.2024.

Таким образом судом установлено, что ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость», как работодателем, нарушены требования трудового законодательства, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда, чем нарушаются права работников ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость», а также неопределенного круга лиц, которые могут быть трудоустроены в данную организацию в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в данных условиях.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные нормы права и представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности организовать и провести специальную проверку условий труда в срок до 01.09.2024 и в срок до 01.10.2024 ознакомить под подпись работников общества с ее результатами.

При этом заявленный прокурором срок для исполнения решения суда представляется обоснованным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать ООО Компания «Мебель, земля и недвижимость» в срок до 01.09.2024 организовать и провести специальную оценку условий труда и в срок до 01.10.2024 ознакомить под подпись работников общества с ее результатами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                                                     Н.И. Герасимова

Мотивированное решение составлено 16 июля 2024 года.