Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-15/2022 от 21.02.2022

Мировой судья Машьянова С.Н.

Дело № 12-15/2022

(номер дела у мирового судьи № 5-140/2022)

УИД 59МS0089-01-2022-000669-24

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2022 года г.Верещагино Пермский край

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Журова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Журова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района Пермского края от 16 февраля 2022 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района Пермского края от 16.02.2022 Журов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток.

Журов А.Н. не согласившись с постановлением мирового судьи, подал на него жалобу, в которой указано, что постановлением мирового судьи от 18.05.2015 он был лишен права управления транспортными средствами, срок лишения права управления транспортным средством истек 15.03.2017, водительское удостоверение не получал. Решением Верещагинского районного суда от 15.06.2020 по делу №12-51/2020 постановление мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от 12.05.2020 оставлено без изменения, которым Журов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8. КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством.

Приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 02.03.2021 Журов А.Н. признан виновным по ст.264.1 УК РФ, назначено наказание в виде 400 часов обязательных работ, а также лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года шесть месяцев. Наказание отбыто в полном объеме. Считает, что должен нести ответственность по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, так как водительское удостоверение на право управление транспортными средствами не имеет. Кроме того, считает обжалуемое постановление не справедливым, суровым, несоответствующим нормам действующего законодательства, поскольку к административной ответственности привлекается первый раз. Просит постановление отменить.

Журов А.Н. в судебном заседании апелляционной инстанции доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Подтвердил, что 16.02.2022 садился за руль транспортного средства <данные изъяты>, но деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами не занимается, например, как оказание услуг частного извоза (такси). Просил переквалифицировать с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, на ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. Считает, что арест восемь суток является суровым и несправедливым наказанием.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.30.6, ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 УК РФ).

Таким образом, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке не обжаловалось и не было отменено, уже является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по управлению транспортным средством по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 02.03.2021 Журов А.Н. признан виновным по ст. 264.1 УК РФ, с учетом ч.2,4 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. Приговор вступил в законную силу 13.03.2021. Следовательно, срок лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами истекает 13.09.2023.

16.02.2022 в 13:10 Журов А.Н. на <адрес>, управлял транспортным средством автомобилем <данные изъяты>, будучи лишенным права управления, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения.

На момент совершения административного правонарушения срок лишения Журова А.Н. права управления транспортными средствами не истек.

Факт совершения Журовым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № от 16.02.2022 об административном правонарушении, согласно которому 16.02.2022 в 13:10 на <адрес> Журов А.Н. управлял автомобилем <данные изъяты>, будучи лишенным права управления;

- протоколом № об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому 16.02.2022 в 13:14 Журов А.Н. отстранен от управления автомобилем <данные изъяты>, основанием для отстранения послужило выявление административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, отстранение произведено с применением видеозаписи служебного видеорегистратора;    

- протоколом № от 16.02.2020 о задержании транспортного средства, согласно которого 16.02.2020 в 13:50 задержано транспортное средство автомобиль «<данные изъяты>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, допущенное Журовым А.Н.;

- рапортом инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Верещагинский» мл. лейтенанта полиции С., о том, что 16.02.2020 в ходе несения службы по охране общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения, около 13:10 находясь на маршруте патрулирования в г.Верещагино, было остановлено транспортное средство <данные изъяты>, под управлением Журова А.Н., который двигался по <адрес>. При проверки данного гражданина по информационной базе «ФИС-ГИБДД-М» было установлено, что гражданин Журов А.Н. лишен права управления транспортными средствами. После чего Журов А.Н. был отстранен от управления транспортным средством, в отношении него был составлен протокол по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, автомобиль помещен на специализированную стоянку;

- справкой о ранее совершенных административных правонарушениях в отношении Журова А.Н.;

- объяснениями Журова А.Н. от 16.02.2022, из которых следует, что 16.02.2022 около 13:00 двигался со стороны <адрес> на работу в МУП «Водоканал» на автомобиле <данные изъяты>, принадлежащей С.. На <адрес> был остановлен сотрудниками ГИБДД, предоставил свидетельство о регистрации транспортного средства и ПТС, договор на управления данным ТС не имел;

- копией постановления № от 16.02.2022 по делу об административном правонарушении в отношении Журова А.Н. по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ;

- копией приговора Верещагинского районного суда Пермского края №1-38/2021 от 02.03.2021, которым Журов А.Н. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ, в силу ч.2, 4 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 400 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, вступившего в законную силу 13.03.2021.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства данного дела.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей было установлено наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении правонарушения и его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Журова А.Н. и совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что Журов А.Н., что фактически водительское удостоверение он не имеет, и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опровергается вышеприведенными доказательствами.

Доводы жалобы, что деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами он не занимается, основаны не неверном толковании норм права.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Административное наказание Журову А.Н. назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Постановление о привлечении к административной ответственности Журова А.Н. вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Нарушений норм процессуального права, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, все имеющиеся в деле доказательства получены в установленном КоАП РФ порядке, полномочия должностного лица по составлению протокола об административном правонарушении реализованы в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицу, участвующему в деле, были созданы необходимые условия для реализации им своих процессуальных прав, нарушение права на защиту не установлено.

Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивировано и соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района Пермского края от 16.02.2022 по делу об административном правонарушении №5-140/2022 о привлечении Журова А.Н., к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Журова А.Н. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором.

Судья                         Р.М. Филиппенко