Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-651/2019 от 03.09.2019

КОПИЯ

Мировой судья Ю. №

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Промышленного районного суда г.Самары Бондаренко А.И., рассмотрев жалобу директора ООО «Золотая Корона» Семеновой З.М. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица Семеновой З.М.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Золотая Корона» Семенова З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным решением, директор ООО «Золотая Корона» Семенова З.М. обратилась с жалобой, в которой просит изменить назначенное судом наказание в виде штрафа на предупреждение, ссылаясь на то, что представление прокуратуры ею было не получено, однако, она предпринимала все попытки для этого.

Защитник должностного лица ООО «Золотая Корона» Семеновой З.М. – А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила ее удовлетворить.

Представитель прокуратура Кировского района г. Самары Екимова М.Е. возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа, в частности, на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам проверки законодательства о государственной и муниципальной собственности, земельного законодательства, проведенной в отношении ООО «Золотая Корона», директору общества вынесено представление об устранении допущенных нарушений закона. Акт прокурорского реагирования в адрес ООО «Золотая Корона» направлен посредством заказной почтовой корреспонденции: <адрес> за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, в нарушение п. 1 ст. 24 ФЗ «о прокуратуре», руководитель общество не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, а именно: не сообщил прокурору в письменной форме о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования.

Факт совершения директором ООО «Золотая Корона» Семеновой З.М. административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; представлением от ДД.ММ.ГГГГ; требованием от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом об отслеживании почтовых отправлений; списком внутренних почтовых отправлений; и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях директора ООО «Золотая Корона» Семеновой З.М. состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи, у суда апелляционной инстанции не имеется.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 35 указанных выше Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Как следует из жалобы заявителя, постановление по делу об административном правонарушении не было вручено Семеновой З.М.

Из материалов дела следует, что названное представление от ДД.ММ.ГГГГ было отправлено ООО «Золотая Корона» по адресу регистрации юридического лица заказным письмом с уведомлением. В соответствии с информацией из ОСП «Самарский почтамт» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в суд, усматривается, что данное письмо поступило в № отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день выдано почтальону в доставку. Почтальону указанное письмо не удалось вручить, поскольку на момент доставки отсутствовало лицо, имеющее доверенность от организации с соответствующими полномочиями. Почтальоном оставлено извещение с приглашением явиться в отделение почтовой связи для вручения заказного письма. Так как представитель организации не явился, ДД.ММ.ГГГГ указанное письмо было возвращено по обратному адресу в связи с истечением срока хранения согласно п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №234 от 31.07.2014 и передано в участок невостребованной корреспонденции.

Следовательно, должностным лицом были приняты необходимые меры для направления копии представления по месту регистрации юридического лица, и адресат имел реальную возможность своевременно получить данное постановление.

Оснований для отмены и изменения данного постановления по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется, поскольку они сводятся к переоценке выводов мирового судьи.

Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по делу судом апелляционной инстанции не установлено. Также не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания учтен характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

Наказание директору ООО «Золотая Корона» Семеновой З.М. назначено в соответствии с законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с соблюдением положений ст. ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств дела, в пределах предусмотренных санкцией ст. 17.7. КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы оснований для изменения назначенного Семеновой З.М. наказания не установлено.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, мировым судьей постановление вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи не имеется.

    Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░- ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №

(№) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.