Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1322/2022 от 26.02.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2022 года                           г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Фролычева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Рузиев М.У.у -Дата- г.р., место рождения: Республика Узбекистан, гражданство: Узбекистан, паспорт гражданина Руспублики Узбекистан № сроком действия с -Дата- г. по -Дата-., не трудоустроенного, дохода нет, женат, 2 детей на иждивении, инвалидность отрицает, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: гор. ...

Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, от услуг адвоката отказался.

У С Т А Н О В И Л:

    25.02.2022 года в 14 час. 00 мин. в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Ижевску, расположенный по адресу: гор. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, д. 9, по вопросу постановки на миграционный учет, обратился гражданин Республики Узбекистан Рузиев М.У.у, -Дата- года рождения, находящийся на территории РФ незаконно, постановка на миграционный учет отсутствует с 21.10.2021 года.

На руках имеет отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с проставленным штампом о постановке на миграционный учет с 25.10.2021г. по 18.01.2022г. Согласно сведений АС ЦБДУИГ, АРМ ППО – Территория установлены следующие обстоятельства пребывания Рузиева Миржалола Истам угли, 26.02.1994г.р. на территории Российской Федерации с момента прибытия 21.10.2021 года по настоящее время постановки на миграционный учет не имеет.

    Таким образом, гр. Республики Узбекистан Рузиев М.У.у, -Дата- г.р. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    В судебном заседании при участии переводчика Курязова К.М лицо, привлекаемое к ответственности, Рузиев М.У.у, вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что дохода не имеет, в миграционную службу лично не обращался.

В судебном заседании должностное лицо инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по гор. Ижевску мл. лейтенант полиции Хлебова О.Л. пояснила, что состав административного правонарушения установлен, вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, материалами дела.

Вина Рузиева М.И. в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств: протоколом № 21 от 25.02.2022 года об административном правонарушении, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по гор. Ижевску Хлебовой О.Л., объяснениями Рузиева М.И. от 25.02.2022 года, копией паспорта Республики Узбекистан на имя Рузиева М.И., справкой АС ЦБДУИГ, справкой «АРМ ППО – Территория».

Судом установлено, что с 19 января 2022 года Рузиев М.И. находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения Рузиева М.И. к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1.1. КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий Рузиева М.И. суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия Рузиева М.И. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что Рузиев М.И. грубо нарушил нормы российского законодательства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие официальных источников дохода, длительное непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку Рузиев М.И. в Российской Федерации регистрации по месту пребывания (проживания) не имеет, доходов и родственных связей не имеет, в связи с чем, имеются сомнения в возможности Рузиева М.И. исполнить наказание в данной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить гражданину Республики Узбекистан Рузиеву М.У.у, -Дата- г.р., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать гражданина Республики Узбекистан Рузиева М.У.у -Дата-.р., в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску, расположенном по адресу: УР, Воткинский район, д. Кудрино, ул. Юбилейная, 6.

Штраф подлежит перечислению на р/с № 40101810922020019001 банка ГРКЦ НБ Удмуртской Республики г. Ижевска, КПП 183101001, ИНН 1833053506, БИК 049401001, получатель ГУ УМВД России по г. Ижевску УР, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 94701000, УИН 18891189990085823777.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части административного выдворения гражданина Республики Узбекистан Рузиева М.У.у, -Дата- г.р., за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по Удмуртской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья                       Е.А. Фролычева