Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-41/2020 от 25.06.2020

12-41/2020

УИД-02RS0№-67

РЕШЕНИЕ

с. Онгудай 17 августа 2020 года

    Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Иркитов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Конобейцева В.Г. на постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, которым

Конобейцева В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2020 года в Онгудайский районный суд Республики Алтай поступила жалоба Конобейцева В.Г. на постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН от 01 июня 2020 года № 10673342203484342071, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в которой Конобейцев В.Г. просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывая на то, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство Скания R114LA4X2NA 380 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС № находилось в пользовании иного лица, а именно <данные изъяты>., с которым у него заключен договор аренды транспортного средства без экипажа от 15.03.2020 года. Согласно данного договора транспортное средство Скания R114LA4X2NA 380 было передано во временное владение и пользование Кузьмину Д.И. сроком на 12 месяцев, что также подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 15.03.2020 года, расписками в получении арендной платы. Им как арендодателем был оформлен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств МММ5020779402 со сроком страхования с 17.03.2020 года по 16.03.2021 года, в котором <данные изъяты> указан в числе лиц, допущенных к управлению транспортным средством Скания R114LA4X2NA 380. Факт нахождения указанного транспортного средства во владении <данные изъяты> подтверждается ответом от 16.06.2020 года, предоставленным на его запрос от 11.06.2020 года, в котором <данные изъяты> подтверждает, что 24.05.2020 года в течение дня управлял арендованным им транспортным средством Скания R114LA4X2NA 380, в том числе в указанное в постановлении время. Конобейцев В.Г. не имел возможности управлять указанным транспортным средством, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Барнаула от 12.04.2018 года, вынесенным по делу № 5-175/2018, подвергнут административному наказанию с лишением права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев. Конобейцев В.Г. считает, что он не является субъектом административного правонарушения. Кроме тог, постановление от 01.06.2020 года №10673342203484342071 содержит неправильную квалификацию. Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвернутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года о дня окончания исполнения данного постановления. Постановление от 28.04.2020 года № 10673342203480885895 не вступило в законную силу, поскольку обжаловано в Новоалтайский городской суд, по состоянию на 16.06.2020 года жалоба не рассмотрена.

Конобейцев В.Г., представитель Центрального МУГАДН извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, Конобейцев В.Г. направил письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствии. Поэтому принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствии сторон.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Часть 1. ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным,

Часть 2 вышеуказанной статьи предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как видно из представленных материалов дела 24 мая 2020 года в 07:36:36 по адресу: 612 км 8 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт», Республики Алтай, собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ R114LA4X2NA 380 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомодельным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Основанием для привлечения по ч.2 ст.12.21.3. КоАП РФ послужило постановление № 10673342203480885895 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор (№) 1701109, свидетельство о проверке (№): 18/П-1069-18, срок действия поверки до 31 июля 2020 года.

Между тем, положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства Скания R114LA4X2NA 380 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, ФИО2 представил договор аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Конобейцевым В.Г. и ФИО3, согласно которого арендодатель ФИО2 предоставляет арендатору Кузьмину Д.И. грузовой тягач седельный SKANIA 2000 года выпуска и полуприцеп-самосвал KOGEL, за плату за временное владение и пользование без оказания услуг управления, а арендатор обязуется своевременно выплачивать арендодателю арендную плату и по окончании аренды возвратить автомобиль в исправном состоянии, договор заключен на срок 12 месяцев.

Из акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Конобейцевым В.Г. было передано транспортное средство грузовой тягач седельный SKANIA 2000 года выпуска, регистрационный знак P061XP22 и полуприцеп-самосвал KOGEL, регистрационный знак AP1539 22 ФИО3

Согласно полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств МММ5020779402, Конобейцев В.Г. является собственником транспортного средства SKANIA, регистрационный знак № в приложении № к полису имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством ФИО3

    Как следует из расписок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Конобейцев В.Г. получил от ФИО3 денежные средства в размере 20 000 рублей в качестве арендной платы по договору аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ.

    При вышеуказанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство «СКАНИЯ R114LA4X2NA 380 грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № (С№) не находилось в пользовании Конобейцева В.Г., что свидетельствует об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для его освобождения от административной ответственности.

Таким образом, постановление №10673342203484342071от 01 июня 2020 года, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Конгобейцева В.Г. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342203484342071 от 01 июня 2020 года, вынесенные в отношении Конобейцева В.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В.Иркитов