Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-894/2023 от 25.01.2023

УИД 21MS0№-64

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3 с участием представителя истца – ФИО8, представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учётом последующего уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ к администрации <адрес> о признании права собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс № литер А, общей площадью № кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом гаражного кооператива «Пятино», владеет гаражным боксом №. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ЧМУП «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств <адрес>» предоставлен земельный участок, площадью 3965 кв.м для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> в аренду сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ инспекция Госарстройнадзора <адрес> выдало ЧМУП «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств <адрес>» разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ. Данное разрешение предполагало выполнение строительно-монтажных работ по строительству единого комплекса капитальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес> (около подстанции «Светлая» и жилого <адрес>) по индивидуальной проектной документации, разработанной ИП ФИО4 Распоряжением главы администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством комплекса гаражей на № легковых автомобилей по <адрес>. Распоряжением администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р» внесено изменение в наименование и тексте распоряжения «№ заменено «№». Гаражный кооператив «Комплекс-Пятино» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №р администрации <адрес> у ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» прекращено права аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ГК «Комплекс-Пятино» заключен договор аренды земельного участка, площадью 4450 кв.м., для эксплуатации комплекса гаражей на 158 легковых автомобилей сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка перезаключен на новый срок - до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время земельные отношения по данному земельному участку урегулированы путем заключения договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №-КГ от ДД.ММ.ГГГГ, в который вступают лица, зарегистрировавшие свои права собственности на гаражи. После окончания строительства истцу правлением кооператива была выдана справка о полной выплате пая в 2010 году. Поскольку гаражным кооперативом не было получено разрешение на строительство пристроя к комплексу гаражей, сданных в эксплуатацию, спорный гараж истца формально имеет признаки самовольной постройки. Истец не обращался в уполномоченный орган и не предпринимал меры по получению разрешения на ввод эксплуатацию гаража, так как спорный гараж является вторичным объектом - нежилым помещением в составе первичного здания, этим должен был заниматься гаражный кооператив. Восемь гаражей, в том числе гараж истца построены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4450 кв.м., в границах уже сформированного земельного участка, предоставленного в аренду гаражному кооперативу. Согласно заключению строительно-технической экспертизы гаражный бокс № соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних гаражных боксов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением. Основываясь на изложенных в заявлении обстоятельствах, истец просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие в судебном разбирательстве через представителя – ФИО8

Представитель истца ФИО1 – ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, вновь приведя их суду, просил исковые требования удовлетворить при этом дополнительно суду пояснил, что истцом все требования в соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, доказательства представлены.

Представитель ответчика администрация <адрес> – ФИО5 в судебном заседании представила отзыв на уточненное исковое заявление, в котором полагала необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что гараж является самовольной постройкой, на которую истцом не предоставлен необходимый перечень документов, на основании которых суд может признать право собственности, кроме того по аналогичному спору имеется апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ которым решение Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об отказе ФИО6 в удовлетворении исковых требований к администрации <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс № в ГК Пятино, оставлено без изменения

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии, филиал ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике, ГК «Пятино, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Третье лицо филиал ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике представил суду отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что истцу целесообразно в качестве доказательств представить технический план на объект, а также указать характеристики спорного объекта в просительной части иска, исходя из данных технического плана, полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Действующее законодательство предусматривает разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство (ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Согласно п.16 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектам недвижимости (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил (Определение судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года по делу №304-ЭС15-11476, №А27­18141/2014).

В соответствии с п.1 ст. 131 этого же Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Вместе с тем, при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных данной нормой следует учитывать положения пунктов 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и условия землепользования (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.; пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г.; определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 69­КГ 19-7), что следует в том числе и из недопустимости введения в гражданский оборот, в том числе посредством применения оснований п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещи, не отвечающей условиям ее легализации, установленным законодателем, вытекающей из пунктов 1,2,3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо. возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Чебоксарскому муниципальному унитарному предприятию «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» предоставлен земельный участок площадью № кв.м. для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> в аренду сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ГОСАРХТРОЙНАДЗОРА <адрес> выдано ЧМУП «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по строительству единого комплекса капитальных гаражей, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (около подстанции «Светлая» и жилого <адрес>) по индивидуальной проектной документации, разработанной ИП ФИО4 (Лицензия № Минстроя ЧР).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден акт Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию комплекса гаражей на 156 легковых автомобилей по <адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р» внесено изменение в наименование и в тексте распоряжения цифра «№» заменена цифрой «№».

Таким образом, заказчику ЧМУП «Дирекция гаражных хозяйств» передан для эксплуатации комплекс гаражей на 158 легковых автомобилей по <адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р ГК «Комплекс-Пятино» был предоставлен из земель поселений земельный участок площадью 4450 кв.м по <адрес>, для эксплуатации комплекса гаражей на 158 легковых автомобилей в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за № ГК «Комплекс-Пятино» обратился в администрацию <адрес> с просьбой о рассмотрении вопроса о возможности предоставления дополнительного земельного участка под строительство боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> утвердило градостроительное заключение за № на земельный участок, согласно которому последнее посчитала возможным использовать земельный участок по <адрес>, площадью 4450 кв.м под размещение пристроя восьми боксовых гаражей к зданию ГК «Комплекс-Пятино» при условии получения разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка. При этом отражено, что указанный земельный участок находится в зоне объектов обслуживания населения (О-2), в которой согласно градостроительному регламенту, размещение боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта относится к видам использования недвижимости, требующей специального согласования. Градостроительное заключение по истечению 6 месяцев является недействительным (теряет силу).

Истец, обращаясь в суд, сведения о выделении земельного участка для строительства пристроя, в котором находится гаражный бокс истца, не предоставил.

Сведений о получении ГК «Комплекс-Пятино» разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка, разрешения на строительство, предоставлении земельного участка для строительства пристроя в виде восьми гаражей, одним из которых в настоящее время пользуется истец, и принятии пристроя восьми боксовых гаражей к зданию ГК «Комплекс-Пятино» в эксплуатацию не имеется.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ГК «Комплекс-Пятино» во временное владение и пользование предоставлен земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью № кв.м по <адрес>, для эксплуатации комплекса гаражей на 158 легковых автомобилей в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГК «Пятино» от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом гаражного кооператива с № года, полностью выплатил в № году паевые взносы, ему предоставлен гаражный бокс №.

Как усматривается из сведений сайта ФНС России по выписке из ЕГРЮЛ ГК «Комплекс-Пятино», расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный Постановлением ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ГК «Пятино» был заключен договор №-КГ аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ГК «Пятино», не являющийся правопреемником других юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Сведений о принятии комплекса гаражей по указанному адресу в эксплуатацию не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что владеет гаражным боксом № в ГК «Пятино», что подтверждается справкой ГК «Пятино» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он является членом гаражного кооператива, владеет указанным гаражом, полностью внес паевой взнос.

В ЕГРН сведения о гаражном боксе №, находящемся в ГК «Пятино» <адрес>, отсутствуют.

Гаражный бокс, как нежилое помещение, представляет собой часть здания в составе пристроя к гаражному комплексу.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Кроме того, здание в качестве объекта капитального строительства должно создаваться на соответствующем земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта перечислены в ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе отсутствие документов, указанных в ч. 3 ст. 55 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ГК «Комплекс-Пятино» не получил разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка для строительства пристроя к зданию ГК «Комплекс-Пятино», а также разрешение на строительство этого пристроя от органа местного самоуправления, земельный участок 21:01:030311:29 не предоставлялся для строительства пристроя в виде восьми гаражей, одним из которых пользуется истец, отсутствует акт ввода пристрою восьми боксовых гаражей к зданию ГК «Комплекс-Пятино» в эксплуатацию.

Справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ ГК «Пятино», о том, что истец является членом гаражного кооператива с 2008 года, полностью выплатил паевые взносы, ему предоставлен гаражный бок №, не подтверждает возникновение права собственности истца на спорный объект в порядке п.4 ст. 218 ГК РФ, поскольку истцом не представлены доказательства тому, что спорный гаражный бокс построен в установленном законом порядке ГК «Комплекс-Пятино» и что уплата паевых взносов были предусмотрены уставом кооператива.

В силу п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведении о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам, то есть влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ст. 61 Кодекса).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ГК «Комплекс-Пятино» ликвидирован по решению уполномоченного органа ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п. 1,2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Прекращением юридического лица ГК «Комлекс-Пятиио» (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) послужила справка № от ДД.ММ.ГГГГ о непредставлении ЮЛ в течение последних 12 месяцев документов отчетности.

Вновь созданное ГК «Пятино» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и не является правопреемником гаражного кооператива «Комплекс-Пятино».

Согласно п. 4.7 Устава ГК «Пятино» имущество гаражного кооператива (гаражи) создано в основной массе вторичным (производимым) способом: приобретены у организации, которая производила возведение гаражного комплекса, или же приобретены в порядке наследования. Часть гаражей (159-166) являются самовольными постройками возведены членами кооператива самостоятельно. Данное обстоятельство предполагает первоначальный способ приобретения права собственности на самовольные постройки. В виду перечисленных фактов в кооперативе отсутствуют паевой фонд, следовательно, нет паенакоплений - паевого взноса, внесенного членами кооператива.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

С учётом установленных судом обстоятельств того, что ГК «Комплекс-Пятино» не получил разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка для строительства пристроя к зданию ГК «Комплекс-Пятино», а также разрешение на строительство этого пристроя от органа местного самоуправления, земельный участок не предоставлялся для строительства пристроя в виде восьми гаражей, одним из которых пользуется истец, отсутствует акт принятия пристроя восьми боксовых гаражей к зданию ГК «Комплекс-Пятино» в эксплуатацию, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж является самовольной постройкой.

Исходя из содержания п. 1 ст. 222 ГК РФ, определяющего понятие самовольной постройки, одним из признаков такой постройки может являться, в том числе отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, фактические обстоятельства, указанные в обоснование иска, и материалы дела свидетельствуют о том, что требования истца о признании права собственности на нежилое помещение гаражный бокс основано на положениях ст. 222 ГК РФ.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из приведенных положений статьи 222 ГК РФ самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Несоблюдение одного из условий, перечисленных в статье 222 ГК РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, статья 222 ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно - правовые.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Администрацией <адрес> был предоставлен ГК «Комплекс-Пятино» в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м с видом разрешенного использования - для эксплуатации комплекса гаражей на 158 легковых автомобилей, расположенный по адресу: <адрес>.

В настоящее время заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ. У истца ФИО1 зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством прав на земельный участок с кадастровым номером № не имеется.

Заключение специалиста № строительно-технической экспертизы на предмет соответствия построенного гаражного бокса № в ГК «Пятино» по адресу: <адрес> строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, указывает, что спорный гаражный бокс является встроенным и расположен в нежилом одноэтажном здании с односторонним расположением гаражей, то есть по расположению и назначению у объекта исследования одна стена является внутренней совмещенной, которая служит границей помещений внутри здания гаражей (боксов), являясь одновременно стеной для двух гаражных боксов. Из чего следует, что спорный гаражный бокс является частью пристроя восьми боксовых гаражей, который не введен в эксплуатацию.

Возможность признания права собственности на нежилое помещение - часть здания, не введенного в гражданский оборот, не индивидуализированного в качестве недвижимости посредством кадастрового учета и имеющего признаки самовольной постройки, расположенного на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо праве, законом не предусмотрена.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19,03.2014), признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может: применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель,

В силу ст. 56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания, своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истцом не представлено относимых и допустимых доказательств для признания права собственности на спорный гаражный бокс в порядке ст.ст. 218, 222 ГК РФ.

Из материалов также дела следует, что истец не обращался в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Доводы истца о соответствии строительства гаражного бокса градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим и противопожарным нормам. отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, расположение гаражного бокса на земельном участке, предоставленном Гаражный кооператив «Комплекс-Пятино», не свидетельствуют об обоснованности заявленного требования истца, так как не соответствуют приведенному выше правовому регулированию ввода в эксплуатацию вновь созданных, объектов недвижимости.

Поскольку гаражный бокс не создан и не введен в гражданский оборот в установленном законом порядке в качестве самостоятельного объекта недвижимости, прав на него по основанию выплаты паевого взноса ФИО1, не приобрел. Гаражный бокс находится в составе не введенного в эксплуатацию здания гаражного комплекса, имеющего признаки самовольной постройки, разрешение на строительство которого ни истцу, ни ГК «Комплекс-Пятино» не выдавалось и каких-либо прав земельный участок истец по месту нахождения гаражного бокса он не имеет.

В отсутствии доказательств совершения Гаражным кооперативом «Комплекс­Пятино», так и истцом действий, направленных на легализацию спорного объекта капитального строительства, и получение необходимых разрешений и согласований для ввода в эксплуатацию спорного объекта, суд приходит к выводу, что иск подан ФИО1 исключительно для упрощения регистрации прав на спорный гаражный бокс с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей, что недопустимо.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что спорная самовольная постройка была возведена на земельном участке, который не предоставлялся для этих целей ГК «Комплекс-Пятино» и ФИО1, то есть был осуществлен самозахват земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае не имеется правовых оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью № кв.м., находящегося в нежилом одноэтажном здании (литера А) в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ГК «Пятино» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.